工人集中在工厂里干活,使失业比以前一般在农舍中干活更为惹人注 目。①
若干年前,鄙人在巴勒莫度过了一个冬天。中世纪的工业传统在那里仍很盛行,人们在书上看到的有关中世纪富裕人家仆人的情况,在当时的巴勒莫都能亲眼见到。如果有人想搜集失业的统计资料,那他肯定会失望的。几乎没有人失掉固定工作,因为几乎没有人有固定工作。但巴勒莫手工业工人的平均就业天数,也许还不如伦敦东区的手工业工人在不景气时受雇的天数多,其平均年工资也许还不到后者的四分之一。当然在某些情况下,也按年雇用工人,对于这种工人,雇主必须以某种形式维持其生活。但在这种制度盛行的时候,雇工往往要放弃很多自由,以致人们怀疑他是否仍是完全自由的人。
有人也许抱怨有关失业的统计材料太少了。另一些人则会说,当人们在自己家里工作时,不能说他们没有工作,因为他们的工作经常变动是正常情况,而不是例外情况。他们今天没有工作,但明天也许就会有工作;他们今天在工作,但没有理由认为他们明天也会如此。这些人的处境和中世纪大多数人的处境一样:有了工作就做,没有工作就闲着,无所谓“失业”不失业的问题,在这方面没有什么值得报道的事情。当一家五千人的工厂半开工或倒闭的时候,这件事会立即传遍整个英国,但如果是五千在自己家里工作的人工作情况不如以前稳定,那么除了他们的邻居外,不会引起任何其他人的注意。
这里应该指出的是,在技术行业不断发展的时候,许多行业的平均工资率可能下降,尽管全体工资领取者的平均工资率趋向于上升。举例来说,假
① 本节很大一部分取自 1888 年向皇家金银委员会提供的证词,问题 9816,7。
设不久以前熟练工人的工资为四十先令,非熟练工人的工资为十六先令,但在那个时候,非熟练工人的人数两倍于熟练工人。假设一段时间以后,每一行业中的工资都下降,熟练工人的工资降到三十六先令,非熟练工人的工资降到十五先令,但同时熟练工人的人数增加到两倍于非熟练工人的人数。表面上的结果是工资减少。但真正的结果是,前一时期平均二十四先令的工资,在后一时期已增加到二十九先令。如果技术性行业的工人人数真的和工会会员人数同比例增加,那么上面对全体工人工资增加的一般估计就可能偏低。
当然,物价下跌时,凡是冒险开办企业的人都会发觉赚得的利润不如物价上涨时多。物价开始下跌时,许多企业家会停工,他们会说:“我们的工厂将不会开足工”或“我们将歇业”。但停工一段时间以后,他们会发现, 虽然工厂开工可能亏本,但不开工损失更大。的确,他们可以联合起来限制某一商品的生产,人为地把价格提高,在损害社会的基础上赚得利润。但这种诡计从来不会大规模地永久得逞,过不了多久他们就会发现,半开工要比全开工赢利少。
少数人也许拒绝再开业,有些大工厂关闭后,也许就再也不开工了。但这些都是特殊原因导致的特殊情况。一般说来,关闭的工厂会卖给其他人, 这些人以较低的价格买进厂房设备后,利用物价下跌带来的某些有利条件, 可以继续开工并赢利。因此,需要有充分的证据来证明,除了在较短的过渡时期外,物价下跌是否会降低工业生产能力。