23.一个新产品设计组的遭遇

近来，上海立新缝纫机厂的杨厂长一直在思索着一个问题：如何合理设置企业内部的组织机构。他觉得立新厂这两年来在 JH14—1 型新产品投产前一系列生产技术准备工作中所碰到的扯皮、推诿、踢皮球等现象，充分反映出该厂在机构设置、职责划分等方面所存在的问题。要从根本上改变这种状况，看来非得动“大手术”不可。杨厂长准备参照兄弟厂的改革经验，针对厂 JH14—1 型项目在准备工作中所暴露出来的问题，着手进行本厂组织机构的改革。

JH14—1 型多功能民用缝纫机是该厂研究所 1983 年设计完成的一种新产品，经样品评审，当年即被评为市新产品开发优秀奖。然而，JH14—1 型从样品完成之日起在批量生产问题上却一直多灾多难，历尽坎坷。

众所周知，新产品从样品试制成功到成批投入生产还有很长的一段距离，还有很多生产技术准备工作要做。该厂在对市场需求状况进行大量调查、分析的基础上，根据成批生产的需要，于 1984 年初开始着手制订 JH14—1 型缝纫机扩大生产的措施方案（以下简称为“扩措”方案）。

着手制订“扩措”方案时，首先碰到的问题是该方案由谁来主持拟定。当时，总工程师办公室的于主任正忙于其它工作而抽不开身；分管技术开发的另一位工程师由于种种原因也不想参与该项目工作。在这种情况下，刚调

到工程师办公室负责抓全面质量管理的王副总工程师自告奋勇地承担了“扩措”方案的拟定工作。在拟定过程中，凡涉及到的各种零部件工艺与生产能力核定等工作均由他按车壳、零件、烘漆、装配等大类分别邀请这些部门的几位工程师来参与制订。

同年 3 月，厂领导、公司、局及市级有关部门逐级审批了该厂的“扩措”

方案。市有关部门决定拨给 468 万元投资以扩建厂房和添置设备，并且要求该厂全部生产技术准备工作务必在 1986 年完成，1987 年正式投产，年产量要求达到五万台。

市里的支持给 JH14—1 型的“扩措”方案注入了兴奋剂，但同时也增加了新的压力。要知道，该厂原先老产品的年产量已达 130 万台，各部门的生产能力均已饱和。在这种情况下，要搞这样大的新产品投产项目确实有一定困难。因此，杨厂长决定，专用设备的设计还是采用成立“会战组”的老办法向各部门抽调设计人员，并责成刘总工程师全权负责。对于厂部的这一决定，各部门意见纷纷。

车间普遍反映，厂部向车间调人，没有道理。理由是近年来技术科里陆续分来了许多大学生，这些工作应由他们来承担。再说总工程师办公室的几位不也可以参加吗？总之，车间生产任务太紧，因此，一无多余技术人员可支援，二无空闲设备可提供。

有关科室反映，这个“扩措”方案事先没征求他们部门的意见，现在要实行也不关他们的事。其中，技术科明确表示，既然他们没有参加制订“扩措”方案的资格，现在厂部休想从技术科抽到人。

面对这样的局面，刘总工程师可真是费尽了九牛二虎之力，最后才在人事科的配合下，强行抽调了 8 位同志，勉强组成了一个专用设备设计组。设计组的组长由分管基建设备的朱副厂长担任，副组长由吴工程师担任。设计组不归属任何部门，它直属厂长领导。

设计组一成立，就遇到了第三个矛盾，那就是设计人员的工作条件问题。设计组急需添置必要的办公桌椅、绘图台、绘图工具、计算器等物。但购物申请单送到财务科就被退回了。理由是：设计组无具体归属部门，按财务制度规定不能立卡。就连吴工程师请朱副厂长签字后，财务科也不肯通融。无奈，朱副厂长只得将矛盾提交厂长办公会议讨论。经研究，大家认为对财务科的意见还是应该尊重的。既然工艺设备的设计与厂房扩建属于同一个新产品上马项目，那就不妨将设计组挂在基建科名下。但明确规定，基建科只负责该组的行政领导，而技术问题一律归技术科负责。工作条件问题几经周折总算落实了。

然而设计组面对这样一个“扩措”方案，在进行设备设计以前，还需要进行必要的工艺细化。也就是说，对每个零件都要制订出一个具体的工艺文件（包括工艺图纸、工序步骤以及各工序的工艺技术参数等等）。但要完成这一工艺细化工作，设计组的八位同志却力不从心。这是因为：第一，设计组 11 位同志原来都不是搞工艺的；第二，产品的工艺问题本来就属于技术科的职责范围。这样，此事就理所当然地应该由技术科来加以解决了。但是，技术科科长一口回绝，竟连一点商量的余地都没有。当然，他自有他的道理：首先总工程师办公室在起草这个“扩措”方案时就没有征求过技术科的意见；再说，技术科的人调走的调走，抽走的抽走，留下的一部分在回炉学习，一部分是刚分来的大学生，一时还不能派用场，还有几位女将，连应付日常工

艺文件的修订还来不及，哪有力量再插足设计组的事！于是副组长老吴只好又一次将矛盾上交。接着就在设计组、厂长、技术科之间开始了为期三个月的舌战。结果，双方打成平局。最后，杨厂长只得下达行政命令：工艺设计和设备设计合并在一起，全由设计组承担。这下可把老吴急坏了，因为，本组的同志不熟悉工艺，实在无力完成这项工作。经过反复阐明这个道理，最后，才算达成了君子协定：由设计组根据“扩措”方案中的工艺方案会同 JH14

—1 型产品车间的主任及工艺员、原先几位参加拟定“扩措”方案的工程师、厂部主管工艺的负责人一起讨论，对工艺方案逐条进行细化。同时还商定，由设计组负责起草工艺文件，但设计组不负技术责任。工艺文件完成后先由参与“扩措”方案拟定工作的几位工程师签字审核，再由厂 JH14—1 型产品车间主任批阅同意，最后由技术科审定。

就这样，设计组东拼西凑，花了约一个半月时间才在各方面的配合下对各零部件的加工工艺、烘漆工艺及装配工艺逐一分组进行了细化工作。

必要的工艺文件完成以后，是设备设计的调研阶段。按理，设备的设计任务书应由设备的使用部门——新产品车间提出。因此，新产品车间的技术主任理应参加设备设计的调研工作。但 JH14—1 型产品车间的主任在调研开始的第一天就郑重声明：厂长派他去，他不得不去，但要他参与 JH14—1 型这个项目中设备设计方案的拟定是不可能的，因为他自始至终没有参与过这个项目的工作，再说这么大的项召理应由刘总工程师负责。刘总不负责，说明厂里根本就不重视。既然如此，他又何必瞎起劲呢？由于新产品车间迟迟不肯拿出设计任务书，故在调研工作结束后，设计组仍不能及时进行设备设计。矛盾只好又一次上交给杨厂长。

杨厂长为此也搞得焦头烂额。但是，时间是不等人的，如果 1986 年底完不成该项目投产前的各项生产技术准备工作，按协议规定厂方要负罚款责任。于是，厂长最后只好决定由设计组根据调查研究所得的资料，根据零件的加工及装配等工艺特点，自行提出具体的设计任务和要求。又经过了几个月的奔波、周折，具体的设计工作总算能在图板上进行了。

鉴于技术科在这个项目上始终采取不介人的态度，厂长最后决定，把设计组全部归口于基建科领导。设计组挂在基建科争议也是颇多的。因为，基建科一般只搞厂房的设计、施工和三废的处理等等。现在还要它负责设备设计上的技术问题，这一点确实也难为了基建科。难怪基建科科长表示，设计组挂在基建科不合情理，按理是应该挂在技术科的。既然厂长这样安排，他就只能只管行政领导而不过问有关设计方面的各种技术问题。

设计工作至今还在进行着，可是进度如何，大家心中也都无数。不是吗，由于整个过程历尽磨难，已浪费了不少日子，而要完成全部工作，不知道要浪费多少宝贵的时间。而且，即使图纸设计完以后，随之而来的审核工作还要使杨厂长再次费神。因为，整个设计图纸的审核工作将由设计组组长、负责该项目的朱副厂长承担。可朱副厂长原先一直是负责生产的，转来管基建设备时间还不长，让他审核，恐怕又有许多难处。