二、宏观经济环境的变化

1988 年下半年，国家实行紧缩政策，在宏观上进行某些控制，影响到仪器、仪表、电讯工业产品的大量滞销，库存充盈，生产受到严重影响。一些仪器、仪表厂的库存已达一年左右的正常销售量，并因此被迫停产或半停产。仪表、电讯行业的不景气，直接影响到关联产业——元器件工业市场的萎缩， S 市一些元器件生产企业大量限产或停产，再加上大量进口集成电路的冲击，半导体元器件和集成电路大量积压，使国内元器件生产受到了严重影响， 从而也使国内对单晶硅、多晶硅的需求量大大减少，市场严重萎缩。当时的这种形势，对大部分行业都不是乐观的。究其原因，主要不是企业自身造成的，也不是企业所能完全控制的，而是由于国家对投资资金和社会消费基金宏观控制上采取紧缩政策造成的。

1989 年上半年比 1988 年同期工业生产发展速度下降近 20 个百分点，这样的突然变化是一般的企业经营工作所难以适应的。许多企业没有预料到这样的变化，仍然由 1987 年、1988 年上半年的生产惯性来牵动企业的生产速度规模，直至库存饱和，将几乎全部流动资金和专项资金冻结于制成品、半成品和在产品中。由此而造成各企业之间资金相互拖欠，资金流转十分困难的局面。