57.安全责任制

1987 年 3 月，《工人日报》报导：上海高桥石化公司某分厂发生一起爆

炸事故，死伤 16 人，事故原因是输汽管出现泄漏，见火爆炸。主要责任是夜班工人脱岗到休息室睡，没有尽职尽责，导致灾祸。为此，中国石油化工总公司召开了紧急电话会议，要求各公司从管理上下功夫，杜绝类似事故再次发生。

这件事传到海港石化公司，职工们议论纷纷。公司领导欲借这次事故的沉痛教训，促使本公司的管理工作更上一层楼。在公司经理朱培松亲自主持的加强管理会议上，做出了在全公司实行“四查五整顿”的决定，“四查五整顿”包括：查思想、查纪律、查违章、查事故隐患；整顿劳动纪律、整顿工艺纪律、整顿操作纪律、整顿施工纪律、整顿工作纪律。

这项措施施行一段时间后，公司领导感到“四查五整顿”内容不够具体、面太窄，因此，又把“四查五整顿”与其它检查制度结合起来，制定为岗位责任十项考核制度。其内容为：岗位专责制，交接班制，设备维护保养制，巡回检查制，质量负责制，安全生产制，岗位练兵制，文明生产制，班组经济核算制，班组思想政治工作制。

在贯彻执行岗位责任十项考核制度时，却遭到了部分分厂领导的反对。公司炼油分厂厂长谢国安说：“公司多管闲事！既然我对公司已承包了产值和利润，怎么管就是我的事了。”他认为，这是对分厂自主权的侵犯。机械分厂的刘厂长说：“高桥事件是针对化工厂而言的，它对我们机械厂不适

合⋯⋯”

针对这种情况，朱经理要求各分厂厂长在执行考核制度中理解这一制度，并在十项责任制中增加了对各分厂领导的考评内容，十项责任制的考核占 60 分，对领导的考核占 40 分。其中，对领导的考评，规定各分厂厂长必须任责任制检查小组组长。参加检查、记录等内容。公司朱经理亲自任公司责任制检查组组长，在责任制实施前，朱经理召开了动员大会，并要求各分厂组织力量宣传、实施十项责任制。

1987 年 7 月，海港公司进行了第一次责任制大检查，结果表明，各分厂的面貌发生了很大变化。如炼油分厂对生产车间的设备做到了“三见”（沟见底、轴见光、设备见本色），交接班记录及设备运转情况记录齐全整洁，安全消防设备齐全好用等。这些都是过去不曾有过的现象。

时间过了不久，朱经理陪同中央领导同志参观炼油分厂时，发现该厂的设备保养情况，交接班记录比责任制大检查前差多了。朱经理当时没说什么，却在当天晚上，专程到炼油分厂检查上夜班的情况。结果在二催化车间发现上夜班的工人脱岗、睡觉的达 21％，并在车间的便池中发现有烟头。

第二天，朱经理在召开的各分厂厂长会上，大发脾气，声明今后要严格管理，严格考核。他责令公司企管处拿出考核的具体办法。企管处很快提出方案：改革公司对各分厂的检查办法为：先由各分厂进行责任制的自检，然后由公司指定生产类型相近的分厂进行互检，互检时公司派员监督，最后由检查人员在公司对各单位打分，对不合格的单位，按扣分多少由公司扣除该单位一定比例的奖金。

这一办法的实施，又一次强化了职工的安全意识，提高了值班人员的自觉性和责任感。炼油分厂谢厂长深有感触地说：“职工们把安全生产放到了首位，警惕性也提高了。近期在巡回检查中，发现了几处事故隐患，并及时得到排除，否则，后果不堪设想⋯⋯”

正当工作又有起色时，不幸的事却发生了：1989 年初机械分厂二加工车间的天车发生故障，车间的电工李清拉下电闸后，就攀登上天车，查找原因。这时，青年工人张某从闸刀盒旁经过，发现电闸被拉下，便顺手把闸刀推上，与此同时，就听一声惊呼，李清便从十米多高的天车上摔了下来⋯⋯。

悲剧就这样发生了。在机械分厂召开的事故分析会上，朱经理伤心地说： “这样的重大事故发生在我们抓责任制期间，真是不应该呀！这说明我们的安全工作只停留在表面上，工作不深入、细致。血的教训要求我们在严格执行各项制度的同时，必须尽快完善责任制。”

于是不久，又制订了一套新的责任制考核措施。措施主要增加了对基层的考核办法：第一，各分厂要从班组开始自检，然后再车间自检、厂里自检。第二，班组、车间和分厂的自检都要有十大责任制的自检记录。第三，增加检查的次数。班组每天一次检查，车间每周一次检查，分厂和公司的对口业务处室每月一次检查，公司对分厂的检查，每季度一次。第四，要检查上次检查提出的改正意见的落实情况。

新的责任制考核办法实行后，朱经理亲自到机械分厂进行检查。他带领检查组走进机械分厂四队三班，陪同检查的刘厂长叫班长拿责任制记录本，让检查组检查，朱经理看着记录本说：“就记这两行。”然后，他问一位女工，“你能说出你岗位的责任制吗？”“说不全”，朱经理没说什么。

在铆焊车间门口，朱经理看到四、五个人正围着一辆红色摩托车议论着，

他们周围散落着不少烟头。走进车间，朱经理看见一个穿着高跟鞋的女工正在焊接钢板。

她身后墙上挂着消防桶里塞满了垃圾。刘厂长向朱经理介绍那位女工： “她既干焊接活，又要剪钢板，是个能干的多面手！”

朱经理走过去，与那位女工对话起来：“你有操作证吗？”“目前她只有二级焊工证。”陪同检查的铆焊车间领导忙答道。朱经理又问：“你清楚焊接、剪板的操作规定吗？”“大部分知道。但是，活一忙，有时就忘了。” 女工答道。“公司准备下一季度印发一个文件，就是岗位责任制和职工奖金挂钩的方案，你有什么看法？”朱经理又问那位女工。“那就印吧，反正印刷厂正市场疲软呢！”

检查组在机械分厂办公楼的会议室开碰头会时，朱经理问一位老检查人员：“老雍，你管理经验丰富，又多次参加过检查工作，请你谈谈参加岗检的感受。”“挺好，通过岗检可以了解下面很多情况，便于把工作搞好。”会议完了，此刻是 11 点 25 分，机械分厂刘厂长送检查组下楼，只见三

五成群的工人有说有笑地向厂内食堂走去。当这些工人发现刘厂长与检查组后，他们又不约而同地聚集到办公楼旁的报亭，直到检查组远去。