九 关于技术管理47.是否再选址

上海 H 局霍局长这段时间忙得不亦乐乎，因为上海正在开发浦东区，审查工作要严、细、快。这天，霍局长正在阅批文件，秘书小崔拿着一张报纸， 悄悄地走到霍局长身旁，对他说：“局长，不好了，今天的文汇报也不点名地批评我们了，说我们不讲效率、影响浦东区的开发，对首批中外合资企业之一的唐老鸭儿童食品公司，迟迟不肯批复建厂，影响不良⋯⋯”。

霍局长心中不免一震，问题是越来越棘手了，这几天市里有关委办领导一再来电话责问 H 局，为什么迟迟不批准唐老鸭儿童食品公司的建厂方案， 该厂的美方代表也多次登门协商，要求讲究效率，给外商创造良好的投资环境，今天报纸又不点名地批评了一顿，是继续坚持自己的原则呢？还是跟在其他审批局后面加盖个大印呢？霍局长要好好想一想。

唐老鸭儿童食品公司是在中央决定开发浦东区后，上海食品制品厂为了扩大自己儿童食品产量，借开发浦东区之机，与美国乐乐食品公司联合投资的，1990 年下半年合资双方签定合同：计划 1990 年 12 月破土建厂，1991

年 8 月峻工。同年 9 月引进美方一条先进的儿童食品生产流水线，厂址双方商定选在浦东区浦东路宜山路处，由于 H 局不批准选址方案，合资双方无法投资建厂。这事一直拖了下来。眼下，已经是 1991 年 1 月，与合资公司双方规定的破土动工日期超了一个多月，很可能影响合资公司生产线的安装工程，主管局和合资双方急得象热锅上的蚂蚁。H 局也很着急，但是，经过多次现场踏勘和慎重研究，他们不同意在浦东路宜山路处新建唐老鸭儿童食品公司，其主要理由是：

1. 新址被各种严重污染的工厂包围。如与新址一墙之隔的缝纫机行业的电镀厂、橡胶制品厂、徐汇煤渣厂、冶炼厂黄丹车间等与新址直线距离约 200

—500 米，这些厂又处于新址上风向，排出的铬酸雾、沥青烟气、苯、二甲苯、二氧化硫、氮氧化物、氢化物及各种酸雾、氨气等都是有毒、有害并有异味的工业废气及飘尘，中间又无高大建筑物屏障，沪杭铁路又从中间通过， 由于儿童食品主要成分是牛奶、乳制品，它们具有较强的吸附性能。因此， 必将影响儿童食品的质量，危害儿童健康。

1. 新址面临交通干道、河流渠道，每天平均每小时通过各种机动车辆

11000 多辆，全天要通过的车辆可想而知，车辆行驶造成尘土飞扬加之汽车尾气中含有大量四乙铅和致癌物质苯茉庄等污染物，势必对儿童食品生产带来威胁。

1. 根据儿童食物设计手册，食品厂周围应有良好的卫生环境，厂区周围不得有有害气体、异味、放射性物质、粉尘和其它扩散性污染源，因此，新建的唐老鸭儿童食品公司不符合设计要求。

H 局已将上述理由告知了市规划局和主管局，建议重新选址，以免后患， 但重新选址，势必又要耗用时间，1991 年 9 月生产线的安装肯定无法按时进行，眼下，合资公司的美方代表的不满情绪与日俱增，这一切越来越引起更高领导层次的注意。