一、契机的选择

在这个局的振兴中，为什么要以企业文化的建设作为契机呢？主要是基于以下三种“特殊”考虑。

（一）矿情的特殊需要。

为什么文化、精神和智力在矿山中有着特殊的重要性呢？

艰苦的矿山环境，需要特殊的精神文化。一般说来，矿山均远离大城市，由于相对独立的群落和社区，形成了相对独立的观念习俗和文化需求，例如，生活艰苦，需要吃苦耐劳的精神；任务艰巨，需要“特别能战斗”的精神；地下作业，需要一种自觉奉献的精神；多灾多难，需要一种团结互助的精神等。
复杂的劳动对象，需要特殊的科技文化。矿井开采，时间空间经常变幻，水、火、瓦斯、煤尘、坍塌这“五害”俱全。矿工们在复杂的自然条件下，既要开采矿藏，又要保卫自己。任何一种“弱文化”、“反科学”的违章作业和违章指挥，都可能成为某一种灾难的“火星”，甚至导致矿毁人亡。如果没有良好的技术装备和操作技能，要建设好矿区是不可想象的。
庞大的矿山系统，需要严密有效的组织文化。人员众多，系统复杂，是我国矿山的一大特点。不但有复杂的生产技术系统，而且有复杂的经济、政治、管理和社会系统，所有这些系统，都需要有足够的组织力和控制力，才能有效地维系，而组织力则来源于组织文化。

（二）文化功能的特殊吸引。

在企业管理上，该局走过曲折的道路，尝试过许多方式。实践证明，单纯使用任何一种方式都有局限性，必须走综合管理的道路。而企业文化建设，就是最好的综合方式。因为，文化是经济和政治的综合反映；企业文化是企业“两个文明”建设的最佳结合部，具有很大的包容性、吸收性和融合性。例如，企业文化可以缓冲政治方式和行政方式的“刚性摩擦”，增加两者“软着陆”的能力；企业文化可以克服物质刺激的腐蚀力，增加精神境界的净化力；企业文化增加了“两个文明”的联结力，有利于克服企业经济工作与思想政治工作的“两张皮”现象。当然，企业文化建设也离不开这几个方面的支持和保证。例如，企业文化建设需要精神文明建设提供大的文化环境，需要思想政治工作把关导向，需要经济建设提供财力和物力的保证，需要业务管理具体落实文化心理的要求。总之，各种方式要多管齐下，相辅相成，总体推进，才能收到良好效果。

（三）企业改革中的特殊问题。

在深化企业改革中，这个局遇到了三对矛盾：

三个价值观的矛盾。即社会价值观、企业价值观和个人价值观的矛盾。众所周知，煤炭的价值与价格处于严重的背离状态，煤炭生产虽然社会效益很好，但是企业效益则处于长期的大面积亏损状态、煤炭企业的利益大量“流失”，从而使矿山长期处于“失血”和“贫血”状态，矿工经济不富裕。解决三个价值观的矛盾，既要靠改革理顺三者的关系，也要靠观念和精神来缓解矛盾。没有顾全大局的观念，没有艰苦奋斗的精神，是无法解决这些矛盾的。
“两个文明”建设的矛盾。党的十一届三中全会以前，曾经以“政治文化”来代替“精神文化”和“物质文化”，形成了“政治冲击一切”。后

来，矿山在改革中，又用奖金来调动职工积极性，结果“调动积极性的成本越来越高”，甚至超过了企业的承受能力，甚至起“负效应”。怎么办？出路在于“两个文明”的结合，而企业文化建设就是最好的结合方式。

经营者和生产者之间的矛盾。

1984 年他们推行厂长负责制，强调了局（矿）厂长的集中统一指挥。1985 年搞承包，他们强调了在分配上拉开差距。在这种情况下，虽然从某一角度上调动了经营者的积极性，但是却挫伤了生产者的积极性。

这些矛盾集中起来，仍然是新旧观念的碰撞、新老机制的摩擦，实质就是各种文化心态的矛盾。而文化矛盾必须依靠文化力量去解决。他们在实践中悟出了一个道理，那就是“改革十精神＝企业活力”。这就是说，企业改革是离不开企业文化建设的。