第十三节 英国的企业为需要大量简单商品的海外消费者的增长所促进。企 业家最初只是组织供应,而不监督工业;后来才把他们的工人集中在工厂 中。
工业企业的自由,就其作用所及,有使每一个人把他的资本和劳动运用到恰到好处的趋势;而这又使他在某特定工作上力求获得特殊的技巧和能力,借助于这种技能他可以获取购买他所需要的东西的那种手段。因此,就产生了具有十分精细的分工的复杂工业组织。
在任何一种长期持续的文明中,某种类型的分工,不论它的形式多么原始,是势必要出现的。甚至在十分落后的国家里,我们也看到了极其专门化的行业;但是,我们没有看到各业中的工作如此划分,以致企业的计划和安排,它的管理,以及它的风险由一伙人所承担,而企业所需要的体力劳动却由雇佣工人所担任。这种分工形式一般说来是现代世界的特点,特殊说来又是英国民族的特点。它也许只是人类发展中的一个过渡阶段;它也许会被使它存在的那种自由企业的进一步发展所消灭。但是,就目前而论,不管是好
① 这些事实是大可置疑的,部分原因是由于它们因工业的不同而有很大的差异;而熟谙它们的那些人往往有所偏向。当计件工可以通过职工会而进行集体议价时,设备改进的头一个结果就是提高实际工资。为了使工资和其他职业中同样困难而认真的工作的工资相称,调整计件工资率的这样一个任务就落在雇主们的肩上。在这种场合下,计件工一般都对工人有利。凡在他们组织很好的地方,如在某几种采煤工作方面, 甚至对那种不一律的工作,他们也愿按件计算。但在许多其他场合,计件工却引起他们利益不少的怀疑。见以下第 8 节。根据希穆勒教授的计算,计件工按照工人的速度和工业的性质与技术而能使产量增加 20% 到 100%(《经济原理大绸》,第 208 节)。柯尔在其所著《工资的支付》第 2 章中,对某些工业中使工人们一般反对计件工资,而在另一些工业中却备受欢迎的那些原因,作了发人深思的详细叙述。
是坏,它表现为现代文明形式中的一个主要事实,表现为现代经济问题的核心。
直到现在工业生活中所发生的那些极其重大的变化,是围绕着企业家① 的成长进行的。我们已经看到,企业家在英国农业的初期是怎样出现的。农场主从地主租得土地,并雇用必要的劳动,而自己负责管理并承担企业风险。农场主的选择的确不是由完全自由竞争所决定的,而在某种程度上是由财产继承和其他影响所限制的,而这些因素往往使农业的领导权操于那些对农业没有特殊才能的人的手中。但英国是唯一的国家,在这个国家中自然淘汰起着很大的作用。大陆上的农业制度曾容许出身来决定各个人参加农业或经营农业的事情。英国仅凭这种狭隘的选择作用所获得的威力和弹性,也足以使它的农业比所有其他国家都先进,并使它有可能比欧洲任何别的国家用同样的土地和等量劳动所获得的产量要多得多。①
但是,物竟天择,适者生存(即创办,组织和管理企业)在工业中有大得多的活动余地。在英国对外贸易得到大发展以前,工业企业家已逐渐在成长; 实际上在十五世纪的毛织业中就可以看出它的迹象来。但是新开发国家中庞大市场的开辟,直接地并且通过它对工业布局(亦即把特定工业部门集中在一定的地区)的影响大大地推动了这一运动。
中世纪的市集和行商的纪事表明,有许多东西,其中每一种东西只在一二个地方生产;从那里再分发到欧洲各处。但是生产局部化而运销很远的那些商品,差不多总是价格很高,体积不大的商品。价格较廉,体积较大的商品都由各地自行供应。不过在新世界的各个殖民地,人们并不总是有余暇来为自己提供工业品的,并且即使他们生产他们所能生产的东西往往也是不容许的;因为英国对待它的殖民地虽然比任何其他国家都更加宽大,但是它认为它为殖民地所出的费用使它有理由来强迫它们向它购买各种工业品。对销售于印度和野蛮民族的简单商品的需求也是很大的。
这些原因导致加工工业中许多繁重工作的局部化。在那种需要高度技巧和工人的丰富想像力的工作中,组织有时倒居于次要地位。但是,在对少数式样简单的商品有大量需求的时候,组织多数人的能力却具有无比的优势。这样,工业布局和资本主义企业家制度的成长是两个并行的运动,都由于同
① 在英国工业史上,关于劳动时间的差异对产量的影响,有极共多种多样,极其明确和极富有一般教益的实验。但是国际上对这个问题的研究,似乎以德国见长。如伯纳德:《缩短劳动时间,提高劳动强度》, 1909 年。
① 关于这个问题,参阅《经济学杂志》,第 19 期所发表的卡普曼教授于 1909 年 在英国科学协会上的演讲。双班制在大陆上比在英国用得多。但是它们在那里没有得到合理的试验,因为劳 动时间是如此之长,以致两个班几乎全夜都有工作;而夜间工作向来是不及日间工作 的,部分原因是由于值夜班者在白天得不到完全的休息。无疑地,对双班制是可以提 出某些实际的反对意见的,例如,两个人负资管理一架机器不如一个人管理得那样好: 而工作上的缺点,由谁负责,有时也很难确定;但这些困难在很大程度上是可以通过把 机器和工作交给两个同组的人负责来克服的。此外,在使行政措施适合一天十六小时 的安排方面,也不无困难。不过雇主和他们的工头并不把这些困难看作是不可克服 的;而经验表明,工人们很快地克服了他们最初对双班制所产生的那种厌恶情绪。一 班可以在中午下班,而另一班从中午上班;或比较理想的也许是,一班从上午五点到十 点,下午一点半到四点半上班,而第二班从上午十点一刻到一点一刻下午四点三刻到 九点三刻上班;在周未或月底,两班可以互换上班时间。普遍探用双班制将是必要的, 如果把昂贵机器的威力扩展到各个体力劳动部门是对劳动时间有可能大大减至八小 时以下所起的充分影响的话。
一个一般原因,且彼此互相促进。
工厂制度和工业中贵重设备的运用,是在后一阶段出现的。它们通常被认为是企业家握有英国工业大权的源渊;无疑地它们增加了这种权力。但是在它们的影响被察觉以前,这种权力已经清楚地表现出来了。法国大革命时代,投资在以水或蒸汽为动力的机器上的资本是不很多的;工厂的规模不大, 为数也不多。但那时差不多英国的全部纺织工作都是按合同制来进行的。纺织业操于比较少数企业家之手,他们力图查明买卖什么东西,在那里买卖和在什么时候买卖是最有利的,生产什么东西是最有利的。然后他们就和分散在全国各地的为数很多的人订立合同来生产这些东西。企业家(即包买主—— 译者)一般供给原料,有时甚至供给所使用的简单工具。那些承包人用自己和他们家人的劳动和有时用少数徒工的劳动(但未必总是如此)来完成包工任务。
随着时间的推移,机械发明的进步使工人们愈来愈聚集在靠近水力的那些小工厂里,而当蒸汽逐渐代替了水力之后,他们又集聚在大城市的大工厂见。这样,那些承担生产上的主要风险而又不直接管理和监督的大企业家(指包买主——译者)开始让位于富有的雇主,他们经营着大规模的全部加工事业。这些新的工厂引起了那些最不经心的观察家的注意;像以前的变动一样, 这种变动也不轻易为那些实际上不从事商业的人所忽略。①
这样,酝酿了很久的那种工业组织的巨大变革最后引起了普遍注意;人们所见到的是,由劳动者所管理的小企业的制度正在被那些由有特殊才能的资本主义企业家所管理的大企业的制度所代替。即使没有工厂,这种变革也会照样实现的。即使电力或其他动力的零销使得现在在工厂中所做的那部分工作可以拿回劳动者家里去做,这种变革也会实现。①