二、铸币制度的历史和政策

在德国，金、银和铜的经常比价是：1610：102：1。为什么对铜币可以规定其不变价格，而且这样做是有利的呢？

金和银的供求关系。一国的贸易愈发达，这个国家就愈需要有巨额的支付。因此，在发展中的经济文化阶段，金的价格经常高于银的价格。

如果二种贵金属的交易价格脱离了法定的名目价格，则所有的债务人就要用被过高评价的金属去偿付，商品价格就要以这种金属为标准，而那些被过低评价的金属就要流出国外。英国的例子（十八世纪以后）。因此，在多数国家中都只存在一种法定的支付手段。

铸币费，第一，必须能抵偿铸造费用；第二，要与经过铸造实际增加的金属的使用价值相适应，在这个范围内，它才是有效的。后者是防止货币熔解的手段，为什么辅币的铸币费最高呢？

过高的铸币费的弊害，常常在这些细节中潜伏着国家破产的危机。铸币费过高，会引起民间模造货币的危险。铸币费在中世纪一般最高，是当时极为重要的财源。每当提高铸币费的时候，现行流通的货币有规则地被禁止流通。铸币的权利，最初是从资本家那里没收其贵金属而实行的，后来是采取对矿山特权的援助，最后则是从市场收购而进行的。随着工业资产阶级的发展，铸币费用下降了。在最高的经济发展阶段，好多地方完全废除了这种特权。铸币费用愈低，铸币输出愈容易。这种方便对于商人是有利的。

几乎在任何时代，国家都认为铸币权有很大的价值，特别是在经济高度发展阶段，想利用它来防止伪造货币，保证交易的进行。铸币特权的历史完全与国家权力的历史平行发展。古代佛朗克各诸侯的铸币特权同他们的国家权力一样，大部分建立在罗马帝国的基础上。由于地方权力扩大，铸币权起先投与僧官，其后授与王侯，最后授与帝国的首都和地方的都市，逐渐成为普通的事情。以后皇帝的保留权也被忽视，铸币愈益成为地方上的特权。货币铸造业者组合。

货币的重量或它的成色普遍下降。所有的国家都在相应的文化阶段出现了同样的现象，产生这种现象的原因，除一部分出于减少货币重量或成色本身的目的外，是为了取得必须经常进行的收回过剩货币的费用。法国的货币无政府状态，它同国王将大采邑重新收回到自己手中一样地结束了。在德国， 由于十五世纪的统一运动，各诸侯之间缔结了货币协定，到十六世纪，在整个帝国的大改革运动中，实施了帝国货币条例。但是在三十年战争期间（1618

—1648），国家处于极端无政府状态，货币制度同样进入了极度滥造的时代。其后出现的整顿局面，是为了适应当时事实上已经发展了的诸侯的统治权的要求，由于各地相互缔结了货币协定的结果。

1667 年秦拉市（Zinna）铸币的成色比率（根据普鲁士秦拉市议会的规定，一马克纯银可制 15.5 个弗罗林），1590 年莱比锡的成色比率（18 个弗罗林）， 1694 年以后纽别克的成色比率（17 弗罗林）， 1748 年以后的协定成色比率（20 个弗罗林）， 1750 年以后普鲁士造币局长格劳曼的成色比率（21 个弗罗林）。七年战争（1756—1762 年）中的货币无政府状态。减少铸币的成色作为财源是不应该的。德国货币制度的统计。德国关税同盟的铸币。从一种铸币含量改变为另一种铸币含量时所应注意的事项，可以从汉

诺威的例子中看出来。

其他近代国家中的铸币权经历了同样的过程，罗马也不例外。

〔参考文献〕霍夫曼：《铸币制度三论》，1832 年；《货币学》， 1838

年。赫尔曼论文（见劳主编的杂志第 1 卷）。爱克尔：《古代货币原理》，8 卷，1792 年。伯克：《古代重量、铸币成色及尺度的度量衡学的概括研究》， 1838 年。普劳恩：《关于铸币制度、特别是德国铸币制度的基本报告》，1781 年。希尔施的论文（见铸币期刊，第 9 卷，1756 年）。莱布朗克：《法国货币史论》， 1692 年。加尼埃尔：《夏尔孟尼时代的货币史》，2 卷，1819 年。克吕贝尔：《德国铸币制度》，1828 年。舒林：《荷兰及大英帝国铸币法》，1827 年。