大兴调查研究之风的实事求是年

1961 年的调查，是在什么情况和什么指导思想之下进行的呢？

1958 年发动的“大跃进”运动和人民公社化运动，使得以高指标、瞎指

挥、浮夸风和共产风为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥起来，加上 1959 年错误地进行了“反右倾”运动，以致主观主义猖撅，实事求是难行，整个国民经济严重失调，大大挫伤了人民群众的积极性。这就造成了建国以来没有过的经济困难。党中央和毛泽东同志虽然觉察了问题的严重，但由于对情况缺乏全面深入的了解，提出的一些纠正措施，也未能发挥扭转困境的作用。

1960 年 12 月至 1961 年 1 月，党中央在北京相继召开了中央工作会议和八届九中全会。在这两次会议上，毛泽东同志重提了调查研究的问题。1 月13 日他在中央工作会议上的讲话中指出：调查研究极为重要。并说，今年要搞个实事求是年，大兴调查研究之风，一切从实际出发。九中全会之后，毛泽东同志又亲自组织和领导了几个调查组，分别到浙江、湖南和广东等省农村进行调查。他在 3 月写给中央同志的信中说：“大队内部生产队与生产队之间的平均主义问题，生产队（过去的小队）内部人与人之间的平均主义问题，是两个极端严重的大问题，”“不亲身调查是不会懂得的，是不能解决这两个重大问题的（别的重大问题也一样），是不能真正地全部地调动群众的积极性的。”3 月还在广州召开了中央工作会议，会上通过了《中共中央关于认真进行调查工作问题给各中央局，各省、市、区党委的一封信》，信中对“大跃进”以来所犯错误的原因及其教训作了分析。指出：“这些缺点错误之所以发生，根本上是由于许多领导人员放松了在抗日战争期间和解放战争期间进行得很有成效的调查研究工作，满足于看纸上的报告，听口头的汇报，下去的时候也是走马看花，不求甚解，并且在一段时间内，根据一些不符合实际的或者片面性的材料作出一些判断和决定。在这段时间内，夸夸其谈，以感想代政策的恶劣作风，又有了抬头。这是一个主要的教训，全党各级领导同志，决不可忽略和忘记这个付出了代价的教训。”信中还规定， 各级领导干部要深入基层，“蹲下来，亲身进行有系统的典型调查，每年一定要有几次，当作领导工作的首要任务，并且定出制度，造成风气。⋯⋯总之，一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则。调查是为了解决问题，不是为了调查而调查；调查应该采取客观态度，不应该抱定一种成见下去专替自己找证据；应该发现事物的真相， 不要为各种假象所蒙蔽；应该对调查材料作全面的综合和分析，不要满足于

孤立的、片面的、看不到事物发展规律的观察。在调查的时候，不要怕听言之有物的不同意见，更不要怕实际检验推翻了已经作出的判断和决定。”此后，毛泽东同志又一再写信督促领导干部进行调查。5 月 6 日他在一封信中说：“请你们在这半个月内，下苦功去农村认真作一回调查研究工作，并和我随时通信。”5 月 14 日他在另一封信中又说：“各级党委，不许不做调查研究工作。绝对禁止党委少数人不作调查，不同群众商量，关在房子里，作出害死人的主观主义的所谓政策。”我之所以引出以上这些话，因为这是田家英在几次调查中，经常传达，经常强调的，并认为是调查者应当时时遵循的思想原则，他确实也以自己的行动认真贯彻了这些思想原则。

在这一年里，中央领导同志都下去进行了调查，刘少奇到湖南调查，周恩来到邯郸调查，朱德到四川、河南、陕西调查，邓小平、彭真到顺义、怀柔调查，陈云到青浦调查。各级领导同志，也都纷纷下去调查。

正是在大量的调查研究的基础上，制定了农村人民公社六十条、工业七十条、商业四十条、高教六十条、科研十四条、文艺八条等一系列的工作条例。田家英称这些条例为调查丰收之年的标志，为整个工作转变奠定了基础。