四、参与起草《恢复农村经济的十大政策》

我汇报以后，过了几天（大约是 7 月上旬），田家英同志在中南海居仁堂楼上一个会议室召开了一个小型会，酝酿向中央汇报并准备起草《恢复农村经济的十大政策》的文件。参加的人除部分调查组成员外，还有一些经济学家和秀才（我记得有马洪、梅行、许立群等）。我同王录也参加了。田家英同志首先根据调查情况，讲了一些意见，大意是，在那些破坏严重、生活困难的地区，应当允许包产到户或分田到户，与其让群众自发地搞，不如我们有领导地搞。他估计，全国已实行包产到户和分田到户的社队约占 30％。有领导实行的结果，可能达到 40％。另外 60％是集体的或半集体的。现在搞包产到户和分田到户是一种权宜之计，等到生产恢复了，再在新的基础上， 重新引导到集体经济。

他还说，合作化、公社化的经验教训，应当总结，走过了头就应当退回来，今天的退正是为了明天的进。这件事，不仅关系我们的革命和建设事业， 而且对国际共产主义运动也有一定影响。会上除个别同志对分田到户的提法提出疑问外，没有异议。

这次酝酿会后，听说他向毛主席作了汇报，受到了毛主席的批评。又一次表现了他不顾个人得失，为党为人民，敢于直谏的勇气。

我非常同意他讲的“走过了头就应当退回来”的话，这完全是调查中的深刻体会。调查中反映，农民普遍怀念初级社，对公社化、“大跃进”普遍不满。时隔 20 年，中共十一届六中全会通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：农业合作化以及对于手工业和个体工商业改造的要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一，以致在长时间内遗留了一些问题。接着，取消公社，实行以家庭联产承包为主

的责任制，从而使农业生产迅速恢复和发展。历史是最公正的， 20 多年后， 田家英同志以上的话竟兑了现，证明了他的远见卓识。如果田家英同志在世的话，他该多么高兴啊！

8 月上旬，中央在北戴河召开了中央工作会议，我和王录作为王观澜同志（中央农村工作部副部长）的助手，也到了北戴河。在会议前期，会内会外，包产到户成为热门话题。后来传达了毛主席关于阶级、形势和矛盾问题的讲话。会议批评了邓子恢和田家英同志。一天晚上，田家英同志到我和王录的住地，向我们谈了批判包产到户的情况。他很担心这次会后，又要掀起一次反右运动，特地向我们打招呼，并且让我们转告其他同志，让他们思想有所准备。这种关心人、爱护同志的感情，使我们很受感动。