表 2—11 天津市区、塘沽区年平均沉降量统计

1. 缓解水资源短缺对策 占有黄河老三角洲大部分面积的天津市是我国三大城市之一。根据 1986 年国务院批复的天津市城市总体规划，天津将建成拥有先进技术的综合性工业基地，开放型、多功能的经济中心和现代化的港口城市。本世纪末全市人口为 950×104 左右（其中市区人口 380×104 左右），以海河为轴线，改造老市区为全市的政治、信息、金融、贸易、文教、

① 张秉焕：天津市地面沉降加重了防洪负担，1989。

科研中心，工业发展重点东移，大力发展滨海地区。

在老三角洲水资源严重短缺的背景下，天津市今后的经济发展对用水需求将更加超过当地水资源承载能力，水危机将更为严重。因此，唯有天津市水危机解决，城市总体规划目标才能得以实现。目前，天津地区外来水源已逐渐枯竭，地下水开采已达极限，为解决天津地区水危机，除了厉行节水政策，加强供水管理等节流措施外，必须在节流基础上开源，即跨流域调水入津。已建成的引滦入津工程每年向天津供水 5—7×108m3，这也只是对缺水起到缓解作用，缺水量仍很大。所以必须采取下述两项工程措施，以扩大引水规模：

1. 引黄济津工程。黄河中下游径流是黄淮海平原（包括京津地区）重要水源之一。引黄济津主要是引用黄河下游冬季径流，引水方案之一是利用原引黄渠道（位山、潘庄等）引黄河水北上，引水能力为 100m3/s，可供水量 10.6×108m3。主要向天津市和输水干线沿线的沧州市、泊头市供水，并适当兼顾沿线农业补水。该工程近期解决天津用水，在南水北调东线工程未竣工前先引黄济津，将来南水北调东线工程完工后，不但可解决天津缺水问题， 还可以为引滦济京工程创造条件，以黄河水源补偿引滦济潮（白河）的水量。

2. 南水北调东线工程。南水北调东线工程是包括天津在内的黄淮海平原东部水资源的重要开源途径。其调水路线是在江苏省扬州市附近抽引长江水，沿京杭运河以及与其平行的部分河道向北调水，流经淮河水系，在山东省东平县与梁山县间穿过黄河，进入海河水系后，仍沿京杭运河继续北送到天津（图 2－30）。输水

总干渠长 1150km，黄河是全线的最高点，穿黄水位比抽江处的长江水位高40m，在黄河以南建 14 个梯级抽水站，穿过黄河后可自流。黄河以南，有天然湖泊洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖可供调蓄，调蓄库容约 60×108m3； 黄河以北，可利用北大港、团泊洼及南大港等洼淀修建平原水库，以合理调蓄江水和淮河、海河的当地径流。

南水北调工程竣工后，除有航运和排涝治碱效益外，主要效益是供水。配合当地水资源利用，在城市和工业供水方面，可为天津、沧州、德州等 10 余个大中城市提供工业和生活用水，还可为徐州、兖州、淮北煤田和坑口电厂用水提供可靠的水源。按东线输水河道情况，抽江水量最大不超过1500m3/s，穿黄最大不超过 700m3/s。计划在 2000 年前完成一期工程及穿黄隧洞（200m3/s），作为天津市和河北省特旱年的紧急备用水源，2000 年后， 东线二期工程竣工后，可将水送到天津，从根本上扭转缺水局面。