第三节 人口

现代黄河三角洲面积 5400 平方公里，其中东营市占 5200 平方公里，惠

民地区的无棣、沾化占 200 平方公里。按所属行政范围统计，东营市面积 7418

平方公里，无棣、沾化两县为 4196 平方公里。鉴于两县属黄河三角洲的面积不到行政面积的 5％，为此，以下所述均以东营市范围为基本单元。

东营市 1989 年底人口总数为 154 万人，人口密度 208 人/平方公里。密度分布呈现西部、南部密，近海的东部、北部较稀的特点。最稀的河口区仅82 人，最密的东营区 440 人/平方公里，相差 4 倍（图 2－35）。

人口分布一个重要特点是非农业人口分布相对集中。全市非农业人口

32.97 万人，占全市人口总数 21.4％。其中，东部、北部的东营区、河口区两者占非农业人口数近 80％，非农业人口比，分别达 44.6％和 37.6％。尤其是东营区有 19.57 万人，占全市非农业人口总数 59.35％。这是由于胜利油田职工分布状况所致。油田职工主要集中在东营区（占 72.3％）以及河口、滨海一带。

由于现代黄河三角洲是一个由国营特大型工矿企业——胜利油田建设而带动起来的新开发地区，因而在人口构成上也反映出显明的特点：①油田人口占全市总人口的比重大，并出现了一批具有城市户口但从事农业活动的“大庆式”人口。据 1989 年统计，油田总人口（包括职工和家属）占东营市总人口 23.44％，其中家属人口有 20 万人。由于油田生产的特殊性，因此，职工带眷系数高达 95％以上。这些家属在油田生产地点附近，大部分从事农业劳动，既为油田提供大量农副产品，也解决了职工的生活和经济问题；②人口的年龄构成是“两头小”。据 1988 年 2％人口抽样调查资料，＜ 14 岁的人占总人口 24.6％，＞65 岁人口占总人口 4.7％，反映了以单身青壮年为主正处在建设盛期的地区特点（表 2－13）；

③人口性别比呈现男性较高的现象。据 1988 年 2％抽样资料，全市平均性别比为 104，而东营市区高达 108，尤其在 20—34 岁的青年期和 50—60 岁的壮年期分别高达 118—119 和 170—200，表明了油田生产和新发展地区城市就业结构的特点；④人口的文化结构偏低，全市具有各种文化程度的人口仅占总人口的 60％，其中，大专以上的仅 0.67％，12 岁以上文盲半文盲人数占总人口 25.9％，高出全国平均 23.5％的水平。同时，城乡差别显著，每千人中拥有大学文化程度的人数，城镇为 25 人，农村约为零，中专分别为 129

人和 3 人。

现代黄河三角洲是人烟稀少的新区，人口增长历来以外地迁入为主。从1945 年至 1960 年的 16 年间，共迁入人口 12.5 万多人。尤其是 60 年代胜利油田建设初期，人口急剧增长。1964 年至 1987 年，平均每年从外地进入的职工约为 1.5 万人。其中前 10 年，油田人口增长近 20 倍，其中职工增长占人口增加总数 70—80％。自 70 年代中期起，油田人口在继续高速增加的同时，家属增长的比例上升，也出现了较多的自然增长。近几年来，由于油田生产进入稳定期，人口增长总趋势减弱，自然增长已超过机械增长。