遵议李鸿章奏东征倭寇筹费为难各情请伤覈实办理摺
福锟等
光绪二十年十月初三日(1894 年 10 月 31 日)
降二级留任又降一级留任大学士管理户部事务臣宗室福锟等谨奏:
为奏明请旨事:北洋大臣李鸿章奏东征倭寇筹费为难一片,光绪二十年九月二十五日(1894 年 10 月 23 日)奉硃批:“该衙门知道。钦此。”钦遵, 由军机处钞交到部。据原片内称:“此次东征,以北洋一隅之力,御倭寇倾国之师,不得不事事求备。惟恩临时猝办,一切费用之钜,办理之难,窍与平日章程例案有未能悉符者。查马步队则有招募杂支、添派贝弁之费,营务处及侦探各差则有薪粮川资之费;设周转运则有租购轮船、雇觅民驳之费: 陆路则有雇买车辆、添购马骡之费!且倭船往来窥伺,商轮冒险转运,必须先与订明,设遇意外之险,船则照价偿银,人则优加抚恤。此筹办薪粮转运之难也。西洋新式船械,价值本较旧式为昂,我既急於需用,彼更巧於居奇。他若煤斤杂物,内地以缺货而贵,外徉以加价而贵。此筹办采买运保之难也。至於各军相隔较远,应设行营电线以通声息,沿海各口应设德律风电线以报敌情,实与寻常内地军需不同。自倭氛告警,筹添勇营,增购船械,均经奏奉谕旨,恪遵办理,因事制宜,未敢稍涉拘泥,既难以成例相绳,尤难以事先立案。惟在随时随事,覈实撙节,斟酌变通,期於款不虚糜,功归实际” 等语。
臣等伏查天下防营,以北洋为最多,应需饷项亦以北徉为最钜。十数年来,该督李鸿章於筹练防军、购制船械,每遇请款,臣部无不竭力筹维。诚以北洋地居沿海,拱卫京师,图自强即以固根木也。查光绪十七年(1891 年) 四月间,臣等因部库空虚,海疆无事,奏明将南北洋购买枪炮船只机器暂停二年,籍资弥补。前此既未尝议停,后此亦未阻购办。况自限满,迄今业已一年有余,新疆甘肃福建安徽湖南等省,皆有购办大批外洋枪械之案。湖北则有添购外洋链铁机鑪之案,而北洋独未购办,是必该省船械足用,无待外求,非因部章为之限制,亦可知矣。且查北洋历次报部销案,多与例章未符, 一经奏请,均系照案窍销,臣部并未拘以常格。今该督陈奏防剿倭寇费用之钜,办理之难,将来报销到部时,臣等自应体察情形,奏明窍办。惟支销饬钜,弊窦易滋,相应请旨饬下北洋大臣李鸿章,严饬经办各员,覈实博节, 总期功归实际,款不虚糜,是为至要。
所有奏明请旨缘由,理合恭摺具陈,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
光绪二十年十月初三日(1894 年 10 月 31 日)。降二级留任又降一级留任大学士管理户部事务臣宗室福锟、户部尚书臣熙敬、户部尚书臣翕同苏、降二级留任又降一级留任户部左侍郎臣立山、户部左侍郎臣张蔭桓、户部右侍郎臣克们泰、户部右侍郎臣陈学芬。
——清光绪朝中日文涉史料,卷 23,叶 9—10。