改革招商局建议

马良

谨按商局情弊，非改弦更张，难期振刷，用举一二，缮呈钧览： 一、经理不善也。

一、用人之弊，失之太滥。各局船栈，人浮於事，视 太怡行① 不啻三倍， 而得用者无多：甚至首领要缺，委之庖代，如北栈管总、广州局总、各船之“总”，皆不在其事，但挂名分肥而已。又，局中司董均无保单，故挂欠水脚，挪用银两，无从追缴。推其不用保单之故，因系总办亲友可靠，而不知舞弊则亲友更甚。“总”之缺，向归总办分派，非唐即徐① ，间用他姓，则须打通关节，与局中有力者分做，即暗地分财之谓也。此种人品，一得“总”， 便引用亲朋，至二三十之多，以致船上好舱半为占去；而趾高气扬，睥睨他乡过客，尤为可恶！闻南洋分局，香港广州等又尾大不掉，难以节制。洋人言，该处司董以局船为己有，专装私货，无怪公局之亏折也。南洋船主亦言， 每船到埠，不准早开，以局董私货未及配载，有停至五六天者，为费不赀； 未识信否？

二、分局之弊，失之太纵。各处栈局经费自包归九五扣用，照出口水脚原较节省；而总局另设包局，包南北栈者，除第一年认真办理后，仍须总局年年贴补，与未包同无限制；且栈租寥寥，不事招徕，何以称职？他埠惟九江宁波两口尚无挪欠！若芜湖则欠一万余金，福州则欠二万余金，种种侵隐腾挪之巧，有防不胜防。况局中司董鲜不另做生意，如汉口局董张德仍为谦安茶栈当手，何以专心尽职？而出纳无[此处似有缺字]，不独分心，亦未免出入不明。总局揽载唐道绅私设长裕泰装船行，退客货，先装己货，至欠水脚一万余金。又顶招商局名，夥开栈房[长发栈]，雙扣九五用钱，专写客票，欠一万余金，万安栈亦欠八千余金，统计水脚旧欠十有一万，新欠更数倍於此。此皆唐道终年在外、徐道终年买地，致无人综覈，糜烂至此。

三、总局之弊，失之太浮。举措无当，全凭私臆，有如南洋船只方苦亏耗，忽造致远拱北图南普济四艘，银五十一万两，更无望余利矣。又添造广利富顺钢身快船两只，银四十余万两，不知是何用意？长江轮船本足驶用，又添造江裕一船，银二十四万两，吃本如此巨，⋯⋯[缺一页]言啧啧。某仅承揽四船油漆，而衣食美好，拟於素封。又每年用煤四十余万金，价值斤两省耗之数甚巨，但凭各船各栈报单而已。此岁用之费也，而总局支销不在此数。

四、帐目之弊，失之太浑。不外四柱，有帐无实，而每年结帐又徒务虚名，纷然划抵，究难取信。患在公私混乱，挪欠自如。唐总办欠六七万，徐欠二万余，各司董所欠不等，殊与初定章程凡“有挪欠者立即撤退”之意相左。此特其净欠者耳。更有以烂贱股票押取局银至三十余万之多者！徐道名下押有十五万，其实并无抵物可以赎回。以致局无现银，去年九月几乎倒闭， 蒙拨公项，赖以周转。当时限定，凡动局款，自万金以上须公议。乃唐道於年底回沪，辄以局中地基押於怡和，借银二十五万，二十万归局用，五万则擅抵私久。前贷开平银五六十万，不为不多，自去秋禀请划定后，今春又借去万余金。似此任情指拨，殊属非是。最可异者，各局契纸不存总局，抽换、抵押、遗失之弊，所在俱有。福州房产，历年结帐作一万余两，今春三月唐道改作九千，现覈该契已经典出，唐道乃称福州并无房产，则历年所作之价

谓何？总局房产一万两，契不见，新获他局契纸有未到者，有与估价不符者。船契则致远图南二契存在怡和，悬挂英旗，不知有何轇輵？唐曰无，怡曰有， 又不知孰是？是则局中财产[以下缺]

[编者① 按：右文底稿曾经先生删改，现由编者珍藏。按先生会於光绪十一年（1885 年）奉李鸿章命调查招商局，此即当时报告之残帙也。]

——马相伯先生文集，页 9—10。