沥陈■■所请不得不从權允准摺

桂良等

咸丰八年五月十七日（1858 年 6 月 27 日）自天津发，十八日（28 日）到京钦差大学士桂良、吏部尚书花沙纳奏：

夷人之结怨於中国者，因自道光二十八年（1848 年）以后，事事推托， 置之不理，被以为有冤莫诉，是以无论如何开导，总欲进京。现在天津夷务， 一误於广东，再误於上海，三误於海口，故至此也。此时夷人窥破中国虚实， 凡我国家艰难困苦情状，瞭如指掌，用敢大肆猖獗，毫无顾忌。所深幸者，

■酋■■唫荣禄已极，尚无贪功之志。其所以如此为难者，皆其下喴哸吗■

■啯辈为之。■■啯狡骄异常，虽前此啗以重利，仍於暗中陷害，万分可恶； 若袭而杀之，恐士起兵祸，故未敢轻举耳。

此时欲主战者，大抵欲谓养癰贻患，不如决胜疆场。不知津口已为该夷所踞，一旦决裂，天津不战自失。说者曰：“愿捐津郡城池，不可令其进京。”岂知夷人得天津后，得有巢穴，仍须带兵北窜。官军战胜，必将添调兵船。万一关阻不住，竟近都门，战则不敢侥幸，抚则愈难为力。无论该夷彼时就抚，所愿愈奢，即照现在款目抚之，事已迟矣。况该夷枪炮迅利，前见夷兵在津郡爬城，其疾如梭，若抵都门，祸恐难测，此战之不可者一也。天津民情汹汹，数日不和，必将内变。附近天河两府土匪，以及各属监枭，久欲观寡而动，一闻有警，盗贼四起，官军应接不暇，此战之不可者二也。直隶库款支绌，运、道各库帑项皆空；兵勇见贼多易奔溃；火药有限，炮械无存： 天津以北，道途平坦，无险可扼，此战之不可者三也。国家内匪未净，外患再起，征调既难，军饷不易，此战之不可者四也。各夷就抚，迅议通商，则关税日充，兵饷有出，不抚而战，虽未闭关，而税课有限，南军待哺嗷嗷， 无从筹画，此战之不可者五也。奴才等非不知后患可虞，必应求万全无弊之策，然进既不可战，退又不可守，於两弊相形之中，聊为避重就轻之法。

夷人之欲驻京，一欲誇耀外国，一欲就近奏事，并非有深谋诡计於其间也。观其不敢害叶名琛，知有畏忌天朝之意。观其仍肯交还广东，即时退出海口，知无占踞地方之心。若即时进京，兵船未退，都中必致惊惶。十议一年始行复来，并不带兵，即数十人，亦不过如高丽使臣，国家持之以礼，彼为钦差，即与一品官平行，必无他意。且被必欲挈春，是仿古人为质者，防范倘严，拘束甚易。且以数十人深入重地，不难钤制。纵恐日久结匪，祸生不测，不知都城虽大，严为稽查，奸宄无由混迹。该夷雇工使用，必由官为经理，所雇之人，即可窥其动静。夷人最怕花钱，任其自备资斧。又畏风尘， 驻之无益，必将自去。此驻京之可从权允准也。

各口通商一节，该夷必欲仍在天津，矢口不允，据云非登州牛庄两口， 万不可易。查牛庄虽近盛京，而夷船万难人口，且买卖无多，只有豆子一项， 该夷断不能在彼设立马头。登州口岸亦小，并难安设洋行。以此易换天津， 聊为被善於此。至於内江通商，上止汉口，下至镇江，言明系军务完竣再议， 并不得逾三口；虽镇江只肯於一年后前往，而通商所在，该夷以买卖为重， 决与河运无碍。此海口内江之尚可从权允准也。

奴才等伏思该夷之与中国龃龉，均由疑虑所致；今番感激圣恩，从此待以宽大，示以诚信，果然永敦和好，可省国家兵力，亦是轰縻一法。

内地游行，并非处处有多人前往，既有执照，即好查验，非系海疆省分， 未必各处皆到。夷人最恐中国看伊不起，如果伊国自有匪类，且以为耻。昨因夜间有夷人在衔市抢劫，经奴才等知照各夷，查出系■国兵丁，彼即自行严惩。将来许入内地，或能自爱，亦未可知。此游历州县之尚可从权允准也。

至於兵费一节，减至四百万两，仍归广东查办。税课一层，有必欲求减之处，有必欲议改之处，未免中国吃亏，而将来贸易宽广，豉可以盈补绌。其馀条款，多系好争体面，及整顿商船各事，於国体尚属无碍。

■夷从前所求，既多且难，辩说二十馀日，剩至此数条，不客再为商量。今因内线可用，始得稍减两层。据云再题改字，决不敢言，惟有带兵进京。奴才等愿以身死，不愿目观凶焰扰及都城。再四思维，天时如此，人事如此， 全局如此，只好姑为应允，催其速退兵船，以安人心。

——筹办夷务始末咸丰朝，卷 27，叶 1 一 4。