巴麦尊致义律机密件

1839 年 10 月 18 日（道光十九年九月十二日）伦敦发， 英国外文部档案 F．O．17／29

我利用开到中国来的一只快船的方便通知你，我所收到的你的来文，已到了（1839 年）5 月 29 日（道光十九年四月十七日）所发的第 23 号，并且秘密告诉你，陛下政府对於今年春天广州事件所已经形成的意向，为了指导你的行动，这是很重要的，你应该首先得知其事。

陛下政府感觉，对于中国人所加于不列颠人民和女王官吏的暴行，不得不表示愤怒。陛下政府认为，绝对必须把大不列颠和中国的今后关系安置在明确而安全的基础之上。为此，陛下政府意将派遣海军到中国海去，可能还有少量陆军。据悉这样远征军开到中国的时期最好在 3 月，因为那时一季的贸易差不多已经结束，风向也开始便于向北部航行。所以陛下政府意欲使远征军在 3 月到达中国海，其具体行动，尚待充分考虑，不过将给印度总督、海军司令和你自己留下高度的决定权力。陛下政府现在的想法是：立刻封锁广州与白河或北京诸河，封锁广州与白河之间认为适当的若干处所，占领舟山群岛中的一个岛，或厦门镇，或任何其他岛屿，凡是能够用作远征军的供应中心与行动基地，并且将来也可以作为不列颠商务之安全根据地的就行，陛下政府是有意于要永久占有这样地方的。陛下政府还打算立刻开始捕捉，并扣押海军所能够弄得到手的一切中国船只。采取了这些步骤之后，海军司令应该进到白河河口，向北京政府送一封信，告诉他们不列颠政府何以采取这样的行动，要求如何；并说明，这样行动将继续下去，一直等到他们派遣适当的官吏，有权并携有训令，到司令的船上答应大不列颠的一切要求的时候为止。

这是陛下政府当前意图的一个纲要，进一步考虑后，自然可以修改。我希望你用心研究实现这样一个计划的困难条件和便利条件，和对华贸易有关的商人和制造家一致要求两件事情：第一，对中国人实行强力行动；第二， 这样行动延至本季商务结束的时候开始，那就是说延至明年 3 月。因此，你对这次发文的内容应该严守秘密，不要做出可能打断这一季合法贸易的行为来，这都极端重要的。随著 3 月的来临，你可以好好劝告不列颠人连人带财产从中国势力之下撤退出来，因为到远征军出现于中国沿海的时候，他们如果还在中国当局的掌握之下，那是很不方便的。

我将由阿里尔号给你送来更详细的训令。

——英国鸦片贩子策划鸦片战争的幕后活动。载近代史资料，1958 年第 4 期，页 38—39。