贵州苗民起义

禀请变通旧制各事宜

易佩绅

窃以物穷则变，治贵因时。贵州下游，自前朝设立土司、卫、所，渐开风教。至我朝鄂文端张经略① 两次用兵，苗疆悉定，於君苗腹心之中，设立丹都八清台古六厅以钤束之，拨营汛以弹压之，以土司通事达上下之情，以卫弁屯军兼兵农之利。

贵州之地，以下游为重，下游之地，又以六厅为重。统计贵东道所辖之区，额设绿营兵一万七千四百馀名。初以首疆本地之粮，不足供本地兵食也， 则於他处挽运焉。挽运不足者，仍於本地采买焉。此其立法之初非不善也， 迨其後遂各有流弊矣。

土司通事挟其势力，多置爪牙，以朘剥苗民。每年食米取之，烟火钱取之，丧葬嫁娶费取之，男女生辰费取之，世职承袭费取之，夫马供应费取之， 汉官过境，藉名辨差，所出者一，所入者百，又取之，然犹谬谓土司通事之正供也。正供无厌，又推而广之，格外苛派，千百其术，稍不如欲，鞭朴立加。苗民无敢抗，抗则阴中以事，身家莫保矣。甚至无事之家，但属小康者， 土官奸民相依倚，往往凭空结撰，以非刑搕索之，家倾乃已。土差则百十为群，下乡舆马供应比於上官，连村震动，数月不宁。

查雍正乾隆年间，土司已多褫革不准承袭者，而府厅州县收粮名册，往往在土司之手，据为护符，官不能不委任之；抑或不肖官吏，倚为腹心爪牙， 以苛索平民而委任之。守土则营私便安，土合则夤缘代理，谓之明革暗不革， 上革下不革。此流弊之一也。

屯军自嘉庆年间，遂已有名无实。有名为屯田而田已当卖者；有一屯兵并数屯兵或十数屯兵之田者。贫者流为匪徒。富者坐拥厚赀，招苗服役，佃苗耕种，并不知军械为何物，捍卫为何事，所能者剥削苗民，欺负乡愚而已。军兴以来，非从贼即逃亡矣。此流弊之二也。

苗民耕种之业，大率坡礀瘠区。朝廷体恤之定例，永不徵赋。绿营兵米輓运不敷，向由藩司粮道统共给价银一万九千三百三十余两，交地方官采买於苗田。继则宜以价入私囊，苗民纳米不给价，谓之上白粮。其初官以印花原封银，当堂点名发价。继则印花犹是也，而其中封以铅铁砖石，居然坐堂皇谕土司通事曰：“某寨发银若干，买米若干。”例买百石，必曰二百。土司通事铜其然利其事也，串为一局，先期徵银如铅铁砖石之数，俟发价时易银实纸中，仍封印花。赏宴毕，率苗酋跪曰：“官清苦，情愿报效，不受价。但苗田所出米，不能如其数，请减半。”官曰：“诺。”收其银。是不惟不给价而更重取之矣。宜得其一，土司通事所得倍於宜。且上米之际，书差丁役又多方索其使费。斗之大，又必三四石始敷一石。是较之平民徵赋纳粮又数倍矣。此流弊之三也。

向年开垦未齐，兵多田少，故其地之所出，不足以养其地之兵。继而山林辟为土田，瘠区变为沃壤，随在有米，无须挽运。各府厅州县以银折价， 私相授受，代为采买；而本处收粮，往往浮买折算。民受其累；复於粮道署空领绳索口袋脚力之费，共银至一万七千二百三十余两之多。文移往返既不胜其烦，可节之财徒虚糜其用。此流弊之四也。

六厅丞倅所管之地，无丁粮可徵，无税课可纳，则无羡馀间款以资弥补， 而每年俸薪养廉仅数百金，暑事人员仅得半，往来之路赀且不足，其一家衣食用费酬应，更於何出？是追之使食也。故侵吞买米价银，徵取白粮，苛索夫价钱、柴草钱。苟清廉自持，则断炊有日；虽名为自爱者，亦不能革积弊、改陋规也，况下焉者乎？况书差丁役乎？此流弊之五也。

有此五弊，苗民无饱食暖衣之日，又时有怨恨报复之心，而欲其不叛也， 难矣！⋯⋯

——贵东书牍，卷 3，页 5—7。