二

70 年代初，世界政治力量的格局在动荡中开始趋于明朗化，毛泽东上述关于“三个部分”的认识得到了完全证实，在此基础上，1974 年 2 月，毛泽东在会见赞比亚总统卡翁达时第一次阐述了三个世界划分的思想，指出：“我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、加拿大，是第二世界，咱们是第三世界。”“第三世界人口很多。亚洲除了日本都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲是第三世界。”⑧1974 年 4 月 10 日，经毛泽东批准，邓小平在联合国大会第六届特别会议上的发言中，对三个世界的战略划分作了更为确切的阐述，指出：“从国际关系的变化看，现在的世界实际上存在着互相联系又互相矛盾着的三个方面、三个世界。美国、苏联是第一世界。亚非拉发展中国家和其他地区的发展中国家，是第三世界。处于这两者之间的发达国家是第二世界。”⑨此后，毛泽东又从不同角度论述了三个世界的各自特征及其相互矛盾，使之形成了比较系统的思想。其主要内容包括：

当前世界的主要矛盾是争霸与反霸，主要危险是霸权与战争。争夺世界霸权的只有美苏两个超级大国。苏联既要充当超级大国，就不能不走同美国争霸的道路；美国要保住其昔日世界霸主的地位，也不能不同苏联激烈争夺。正如毛泽东指出的：“美国在世界上有利益要保护，苏联要扩张，这个没法子改变。”⑩为了在争霸中压倒对方，双方必然要拼命扩充军备，必然要在全球争夺势力范围。这样就使战争的危险不可避免地降临到世界人民头上。因此，毛泽东认为，美苏争霸，必有一战。由于一旦战争爆发，世界上绝大多数国家和人民毫无疑问都将是受害者。因此，为免受战争灾难，大多数国家和包括美苏两国人民在内的全世界人民必然要坚决反对苏美两国的霸权主义和战争政策，这一矛盾也就成为具有突出地位的主要矛盾。毛泽东当时还认为，在苏美争霸中，由于苏联采取战略攻势，所以具有更大的侵略性和危险性，是世界人民的头号敌人。
以经济和军事实力以及对霸权和战争的态度为标准，将所有国家划分为三个世界。美苏两个超级大国自不必说，毛泽东把他们划为第一世界。中国和广大亚非拉发展中国家，尽管社会制度不同，意识形态各异，相互间也存在着各种矛盾，但历史遭遇和维护民族独立、摆脱贫穷与落后、反对霸权主义和战争威胁等现实任务却是共同的。因此，毛泽东把我国和广大发展中国家都列为第三世界。处于两者之间的一批欧洲国家及日本、加拿大等国，经济上虽都比较发达，但军事上实力不如甚至依赖于美苏两国，政治上也受着这个或那个超级大国的控制，因此都具有维护国家主权和独立的要求。他们既无力发动战争以谋求霸权，又害怕因发生战争而蒙受损失。因此，毛泽东把西欧各国和美国相区别，把东欧国家同苏联相区别，将他们划为第二世界。这里，毛泽东改变了以往用社会制度和阶级属性为标准划分世界政治力量的传统做法。因为这种做法已不能够准确地反映变化了的客观实际，而三个世界的划分则比较准确地反映了新的世界格局，也有利于制定正确的外交方针和政策。
世界人民的主要任务是反对超级大国的霸权主义，第三世界是反霸斗争的主力军。这不仅是因为第三世界国家人口众多，分布广阔，而且还由于他们在历史上曾长期受殖民主义和帝国主义的压迫，在现实中又饱受超级大国的欺负和侵略威胁，甚至成为超级大国在争霸中任意宰割的对象，因此具有强烈的反抗精神和开展联合斗争的要求.事实上，这种斗争也从未间断，到70 年代，则出现了明显的联合反霸的趋势，如拉美国家发起的反对超级大国海洋霸权的斗争；阿拉伯国家和其他石油输出国维护石油权益的斗争；七十七国集团为争取建立国际经济新秩序而进行的斗争等等，都给超级大国的强权政治以沉重打击，成为国际反霸斗争的主要力量。
第二世界是反霸斗争中可以联合的力量。这些国家并不甘心于受超级大国的控制，出于自身利益的考虑，他们有时不得不参加超级大国之间的角逐，但总是力求摆脱超级大国对他们的控制。其中一些老牌的帝国主义国家虽然同第三世界有着深刻矛盾，不愿放弃旧的殖民统治。但是美苏两国的霸权主义和战争政策对他们的威胁则更直接、更现实。从而使联合第二世界共同反霸，不仅有必要，而且有可能。因此，毛泽东指出：“要争取他们，如英国、法国、西德等。”(11)
中国永远属于第三世界。毛泽东明确指出：“中国属于第三世界。因为政治、经济各方面，中国不能跟富国、大国比，只能跟一些比较穷的国家

在一起。”(12)这不仅是因为中国同广大第三世界国家有着类似的经历，又共同面临着反对霸权，发展经济，摆脱贫穷的长期任务，而且还是社会主义制度的基本要求。大国沙文主义、霸权主义，同社会主义的原则是不相容的。中国既然要坚定不移地走社会主义道路，也就永远不会谋求世界霸权，做超级大国。不仅现在经济落后时不称霸，就是将来经济发达了，成为强大的社会主义国家，也仍然不称霸，仍然属于第三世界。正如邓小平在联合国大会第六届特别会议上庄严宣告的那样：“中国是一个社会主义国家，也是一个发展中国家，中国属于第三世界。”“中国现在不是，将来也不做超级大国。”

(13)

以上内容体现了一个明确的指导思想，就是以第三世界为主体建立最广泛的国际反霸统一战线。当然，由于历史的局限，这一战略思想中也存在着某些不尽符合实际的认识，比如对欧洲国家的划分就过于笼统，没有把东欧和西欧作区别。但是其总的方面和联合反霸的指导思想，则是经得起历史检验的。它不仅为人们正确认识国际形势提供了思想武器，而且也为我国在“文化大革命”尚未结束的条件下，排除“左”倾错误的干扰，适时地调整对外政策，搞好外交工作，提供了正确的指导思想。