“农村小学内部管理体制改革”的研究与实践

四川省达县赵家镇中心校 盛秀清

地处大巴山麓的达县赵家镇属于浅丘地带，面积 38 平方公里，有 19998 人，其中农业人口 1.8 万人，占 90％。全镇 12 所村小，1 所中心校。1993 年春有教职工 79 人，1184 名学生，每个教师平均负担学生 14.9 人。村小网点过多，师生比例严重失调，造成了全镇小学教育投资效益低、教师工作量不足、待遇不高，“规范化学校”建设举步维艰，内部人、财、物浪费现象十分严重，阻碍了“普九”的步伐。为了挖掘内部潜力，加大农村小学的改革力度，1993 年暑假，学校按照《中国教育改革和发展纲要》第 24 条和 43 条精神，在镇政府和上级教育主管部门的支持下，通过充分调查研究，决定推行“以调整布局，充实班额为核心，实行以教师定编聘任制、教学岗位目标制、工资结构制”为主要内容的内部管理体制改革（以下简称“内体改”） 提出了《农村小学内部管理体制改革的研究与实践》的研究课题。