通过政府金融机构向企业、事业单位提供贷款

“财投”资金的 50％左右是分配给政府金融机构，即“两行”、“九库”， 此外，接受“财投”资金的还有海外经济合作基金等金融事业团体。

从两行九库来看，“财投”是其最重要的资金提供者，例如在 80 年代初，两行九库所拥有的资金的 70％左右来自资金运用部资金，10％左右来自财政拨款，10％左右靠自身发行债券。