当初预算、暂定预算与补正预算

在一般情况下,预算经国会审议、通过,在新会计年度开始以前得以成

立,这就是最基本的预算,常被称作是“当初预算”(或“原本预算”)。但是,当国会对预算的审议由于在野党的反对而被推迟,以致新年度已经开始而预算尚未成立的情况下,内阁就制定短期预算,亦即“暂定预算”,以解决从新年度开始到“当初预算”得以成立的那段时间所需的经费,由于暂定预算仅仅具有预算通过前的临时预算的性质,因此,其规模总是控制在所必需的最小限度。一旦当初预算得以成立,暂定预算即自行失效,其内容记入当初预算之中。

在当初预算成立之后,还会出现另一种情况,这就是由于经济形势变化或出现灾害等意外事件,而需要追加某些经费,或者出现必须对当初预算的内容加以变更的情况,因而需要作追加性、修正性的预算,这就是“补正预算”,差不多每年都会有种种原因而需要作补正预算,有时一年甚至要做 2

—3 次,其金额往往也很大,比如 1992 年度税收比当初预算减收 4 亿 8,700

万日元,为促使景气上扬又追加 2 亿 5000 万日元的公共事业等费用。补正预算当然也要经过国会审议,由于其金额较大,对经济形势可产生较大影响。