政府金融机构
这是由政府设立的金融机构,主要对从短期来看即使不上算,但从中长期的或公共的或国际的观点来看却是必要的业务对象开展金融活动的机构, 总共有“二行九库”(两家银行和九家公库),此外,历史较长的邮政局、资金运用部也属于政府金融机构之列。
-
日本进出口银行该银行成立于 1950 年,成立时取名为日本出口银行,其宗旨是为振兴出口而开展融资活动。1952 年改为进出口银行,其职能是通过对进出口商提供低利优惠的进出口贷款,来推动商品出口的扩大,支持原材料及必要物资的进口,并以国家资本带动私人资本,向海外输出资本。进出口银行的资金来源主要是从资金运用部借款,并发行少量债券。主要业务有出口信贷、进口信贷、海外投资、直接投资及担保等。
-
日本开发银行该银行成立于 1951 年,用以取代战后初期成立的复兴金融公库,其宗旨是提供产业发展所需要的长期资金,弥补民间金融机构的长期资金的不足。资金来源主要靠从资金运用部借款,并发行债券和向国外借款。主要业务有贷款、投资、担保等。
-
国民金融公库该公库成立于 1949 年,其宗旨是为那些难于从银行等一般金融机构融资的广大国民提供必要的事业资金。其资金来源除本身的资本金外,主要靠从资金运用部、简易保险特别会计和一般会计借款。其业务主要是向中小企业发放普通贷款、事业资金贷款及升学资金贷款。
-
住宅金融公库该公库成立于 1950 年,其宗旨是为了缓解严重的住宅困难,提供住宅建设资金,办理购置住宅用地所需贷款。资金来源除资本金外,主要从资金运用部和简易保险特别会计借款,也发行部分住宅用地债券。其业务主要是向个人提供利率较低的住宅贷款(与民间银行的长期优惠利率相同),贷款期限为 18—35 年。
-
农林渔业金融公库该公库成立于 1945 年。其宗旨是为那些难于从一般金融机构获得贷款的农林渔业者提供长期资金。其资金来源包括资本金和借款。主要业务是对土壤改良、造林、修建林间道路、渔港等生产性基础设施提供建设资金,并提供贷款用于维持和稳定农林渔业的经营,改善经营条件。
名词解释公库、金库在战后日本,公库是指由政府出资建立的、服务于国民经济发展的特殊需要的、补充性的金融机构。为了实现特定的政策目的, 公库在特定的行业领域(主要是为社会所必须而又难以指靠民间企业积极投资的公共事业领域),向官办、官民合办的或民办的企业提供长期低利贷款, 有的甚至不收利息。与银行相比,公库的专业性较强,独立自主性较小,不经营存款业务,贷款范围较小,用于贷款的资金全部从国家的财政资金支出。
除作为政府金融机构的公库以外,日本还有一种称为“金库”的、以合作金融为中心的半官半民的金融机构,如商工组合中央金库、农林中央金库等。金库用于贷款的资金除使用财政资金外,还依靠发行债券从民间筹集,
并吸收地方公共团体的存款。
需要特别指出的是,在我国也有“公库”、“金库”这样的词汇,虽然在字面上与日本的“公库”、“金库”完全相同,却有着完全不同的含义。在我国,“公库”一词出现于 1938 年国民政府公布的《公库法》,其含义是指国民政府的国库及其各省、市、县之公库(“省库”、“市库”、“县库”) 之总称。“金库”是 1950 年政务院发布的《中央金库条例》中所称的“中央金库”之简称。因此,中文里的“公库”、“金库”均与中日文通用的“国库”一词意义相近。
-
中小企业金融公库该公库成立于 1953 年。其宗旨是向那些难于从一般金融机构筹措到资金的中小企业提供资金帮助。其资金来源除资本金外,主要靠向资金运用部和简易保险特别会计借款,还可发行中小企业债券。其主要业务是对中小企业提供设备资金贷款和长期周转资金贷款,同时还提供特别贷款。
-
北海道东北开发公库该公库成立于 1950 年。其宗旨是促进北海道产业的开发与复兴,最初取名为北海道开发公库,以后随着业务扩大至东北地区,于 1957 年改名为北海道东北开发公库。资金来源与其它金库相同。主要业务对象是在北海道和东北地区从事开发事业的法人,对其提供贷款和担保等。
-
国营企业金融公库该公库成立于 1957 年。其宗旨是为国营企业的健全的经营提供融资,以推动国营企业的发展。资金来源有资本金、国营企业健全化资金,还可发行国营企业债券。业务对象是向国营企业提供贷款。
-
中小企业信用保险公库该公库成立于 1958 年。其宗旨是为中小企业提供债务保险,还向信用保证协会进行融资。资金来源除资本金外,有政府投资的保险准备金、年内保险费收入等。业务内容主要是保险和贷款。
-
环境卫生金融公库该公库成立于 1967 年。其宗旨是为遇到融资困难的环境卫生机构提供资金以促进环境保护和卫生。其业务主要是向经营饮食业、茶馆、理发业、旅游业等行业的单位、个人及合作组织提供设备资金贷款和周转资金贷款。
-
冲绳振兴开发金融公库该公库成立于 1972 年。其宗旨是为冲绳的产业开发提供长期资金,并辅助一般金融机构的融资和民间投资。其业务对象主要是为冲绳的住宅需求者、中小企业、环境卫生单位等提供贷款。