第三节 地方军政制度

军人在旧中国是一个特殊的阶层，他们手中握有杀人工具，因而从自身利益集团的狭隘立场出发，常常干预政治，决定政府的施政方针，力量强大的军事集团控制中央政府，力量较小的则操纵地方政府。因此，在地方政治制度中，地方的军政制度具有不可忽视的地位。