北洋末期宪法活动的余波（1926 年 4 月—6 月）

1926 年 4 月 20 日段祺瑞下野后，执政府结束，北京一度处于无政府状态。议员政客乘机活跃，或倡言“护法”（《临时约法》），或揭橥“护宪”

（《l923 年宪法》）。曾被执政府派军警驱散的“国会非常会议”一派的议员，在北京设立俱乐部，竭力拥护约法，力图恢复直系军阀逐黎政变以前的局势。贿选议员则在北京设立通讯处，倡议护宪，企图恢复曹锟职务。直系军阀吴佩孚多次主张护宪，具体办法是恢复曹锟所公布的宪法，要曹锟补行辞去大总统职务手续，即护宪而不拥曹。张作霖由于在与吴佩孚结盟时已答应关内政局由吴佩孚主持，不便对吴佩孚的主张直接表示反对，但他的内心是反对护宪的，因为当“1923 年宪法”公布时，他曾经起兵讨代。如现在承认宪法，等于将当年的自己置于叛逆地位。张作霖的政治设计是承认《临时约法》，重新召集国会，只是碍于与吴佩孚的成约，不便提出。

但张作霖终于还是将自己的主张提出来。4 月 25 日，在吴、张两人所派出的代表举行会议时，张作霖的代表张宗昌等表示“恢复约法比恢复宪法妥当”。稍后，张作霖又致电吴佩孚，以“勾结郭松龄叛乱”的罪名，请吴佩孚逮捕旧国会众议院议长吴景濂。而吴景濂正是“护宪”派政客的首领，逮捕吴景濂的真正用意便是打击“护宪”派，吴佩孚毫不示弱，致电张作霖力言护宪理由，吴佩孚不顾自己资历较张作霖浅，竟在电报中直呼张为“老弟”， 称“约宪二法，实则同一轨辙，不可强分，宪法根据约法而产生，如不护宪， 即属违反约法”，“宪法会议依法定程序自行制定，自行宣布⋯⋯大总统并无宣布宪法之权，不能谓宪法为曹宪”。

吴、张的这一番争执，危及北洋军阀的共同利益。5 月 5 日，北洋元老王士珍、赵尔巽便出来调停，主张法、宪问题留待军事结束后讨论，吴、张两人均表示接受。一个多月后，国民革命军发起了北伐战争，北洋军阀末日临近，宪法和约法之争再也无暇顾及，北洋政府时期的宪法活动至此告终。