三、目标管理推行的先天不足

□目标管理哲学

目标管理的哲学来自以下有关人性的假设：

大部分人皆具有权力、自主、才能、成就与创造力方面的较高层次需求，这些需求对于已满足其生理与安全需求的人正在引起更大激励作用。
如给予机会，人们会借工作以满足这些需求；成熟的人并非天性懒惰，只当享有自主权时，他们所具有的潜能才会发挥出来。
员工在教育、才能和专业上的水准，已提高到可以贡献相当多知识的程度，而这些知识常非上级主管所知晓。
组织正面临日趋复杂且更多挑战性的情况，已非旧式集权化、权威式的管理所能应付，组织的生存与成长有赖于各阶层人员的更加努力与更多创造性。从前的管理对创造性从不加鼓励，这种作风必须及时扭转过来。
如由人们自己决定目标，他们将更卖力工作，以满足其高层次的需求，并作更大承诺，而干得更好。尤其是具有高度成就感的员工会设定明确的有适度风险且具有挑战性的目标，比上级原想要他们设立的目标高出很多。
个人的承诺与成长并不能由高阶层主管以命令来达成，必须由个人自我启发；高级层人员的主要责任乃是建立一种得以激励士气的组织气候。
主管人员之绩效指标，最好是看其属员在能力、进取心和绩效方面的成长如何。