□目标控制的特点

从以上过程看,目标控制有以下几个特点:

1.受控系统自行调节。目标控制并不是不要计划,不仅目标需要根据上级计划来制定,而且计划作为达到目标的中间过渡环节,也是不可少的。只不过这里的计划是受控系统(目标责任者)自行决定,即根据自身的调节能力,自己决定达到目标的行动方案,并能根据执行中的情况自行加以调整。 2.施控系统只管“两头”。施控系统主要抓目标输入和目标考评,而对

受控系统的运行过程(执行情况),除了提供必要的人、财、物等保障条件和咨询指导外,一般不做过多的干预。控制的效果,主要取决于目标是否正确,以及受控系统的自我控制能力。因此,施控系统要尽量减少指令信息, 而把工作的重点放在宏观控制方面。

3.应变能力强。在目标控制中,受控系统的行动方案并不完全依赖对未来预测的准确程度,而是根据系统当前的状态自行调节未来的行为。也就是说,受控系统在运行过程中,不必通过施控系统的反馈调节来影响自己的行为(不必事事向上级请示),只是当通过自己的努力无法实现目标时,才将执行信息反馈到施控系统,以获得必要的支援。这样,比起计划控制只能通过上级施控系统改变程序从而调整行为来说,对干扰反映的灵活性要强得多。在这些方面,目标控制提高了系统适应能力的控制水平。

需要注意的是,目标管理虽然以目标控制为基本形式,但是在实际管理活动中,还要善于把计划控制等其它控制方式,做为补充形式,与之有机地结合起来。如在系统实现具有战略意义的长远目标时,可以运用计划控制, 通过合理的计划,使执行中的各个阶段前后衔接,各个方面相互协调,从而确保宏观不失控。对于其中一些较具体较直接的管理活动,则可以运用目标控制,让目标责任者自行决定行动方案,以适应环境的变化,从而确保微观上不致于统得过死。“控而不死,活而不乱”,正是现代管理的基本要求。