□目标结构

目标结构

目标是一切活动的指标，用来说明计划的最终目的，执行时努力的标的与考核时成果验收的基准，也是整个组织、人事、领导、控制等管理活动的依据。目标管理就是要求一个机关或团体在组织体系下，依其地位，配合整体目标的达成，将全年度的重要工作，设定有系统的目标，仗组织内每一阶层的工作人员，都有具体的目标为依循，亦即作为努力的方向。

组织存在的价值既在于不断的追求新的目标，组织内的工作人员亦应设有一定的工作目标，以表达所致力于组织目标的事务，目标管理有融合个人目标与组织目标于一体的功效。行为科学的研究，说明一个人在致力于完成自己所承诺的特定目标时，其所产生的推动力，能使个人的潜在能力变成实际的成果。同时一个组织的总目标，就在个人的潜能变成实际效果的情况下获得完成。

一个组织的总目标的设定是目标管理制度的起点，由总目标产生分项目标，按组织层级发展下去，形成目标网。具体言之，任何组织都应该有他明确而具体的总目标，在组织体系内的各层级，为达成组织的总目标，必需要有部门目标、单位目标或个体目标。各级工作目标都是整体目标的一部分，由数个部门目标支持总目标，同样的由数个单位目标或个体目标来支持部门目标或单位目标。目标气目标间左右关连，上下一贯，彼此呼应，融汇成为一体。

目标网——目标连锁体系

上述目标结构（目标体系）的建立，可使全体工作人员都了解本身的工作与整个组织的关系以及个人利益与整体利益相结合的情形，进而促使全体的努力都集中在整体目标的完成方面。各层级目标的设立是由上而下利用目标设定会谈方式逐级建立其工作目标，自然形成目标的连锁体系，亦即所谓“目标网”。

目标连锁体系的建立是从总目标（0ver-all0bjective）开始的。总目标依计划期间可分为长期计划目标、中期计划目标与年度计划目标三种，年度总目标应与会计年度总目标相配合。总目标的设定由机关首长负责，但实际上却是最高管理阶层，依据上级的要求参酌机关本身实际的情况综合研析而得。总目标订定后，应依次订立业务部门目标（Line 0bjec-tive）与幕僚部门目标（Staff 0bjective）。在一个组织体系中，业务部门负有该组织的主要任务，其目标应先订定，然后再订定幕僚部门的目标，因为幕僚部门的工作是协助业务部门以发挥其最大功能，其目标的订立必须主动配合业务部门的目标，然后再依次由上而下订立各阶层的目标，这是目标网的主干。通常可分四个层次。

高阶层的目标，必须代表一个组织的整体目标。
中层各部门的目标，必须代表为执行整体目标，各部门业务所应完成的期望。
基层工作单位目标，必须代表为贯彻各部门所期望的各项成果。
个人工作目标，必须代表为完成基层工作目标的各项基本要素。总之，目标的设定，只要认为可以获得效果，尽可自上而下传到组织的

末端去，如此，由组织的高层级到直接工作者之间，形成一个目标连锁体系

——目标网。