三 隋炀帝的统治与隋末农民起义

1 隋炀帝的改革

隋炀帝杨广是隋文帝的次子，封晋王，本无权继承帝位，他采用阴谋手段，获得隋文帝的信任，废去其兄杨勇而被立为太子。仁寿四年（604 年） 七月，隋文帝病死，杨广继位。隋炀帝是我国历史上著名的暴虐亡国之君。不过，在他青年时代和登上帝位之初，也做过一些顺应历史发展的事。

隋炀帝 20 岁时作为平陈元帅，实际领导了统一全国的军事活动，在江南反叛后，他又长期镇守扬州，对于实现和巩固国家统一，他有深切的体会。为了巩固统一国家，他在政治经济文化各方面，继续进行了改革。

隋炀帝认为，长安地理位置偏西，对南方和山东来说，关河悬远，而洛阳“自古之都”，“控以三河，固以四塞，水陆通，贡赋等”①。他即位四个月便到洛阳，井发动 10 万民工挖长堑，加固洛阳，随后便下令营建东都洛阳， 大业二年（606 年）初完成。规模宏伟的东都，周围 55 里，在其附近及城内、城外，建筑了许多大粮仓。东都的营建，将隋朝政治中心移东，便于控制关东和江南，有利于巩固统一国家。由于洛阳地理位置适中，转运物资方便， 它就成了全国政治军事和漕运的中心。

隋炀帝适应政治经济发展的要求，还以洛阳为中心，开凿了纵贯南北的大运河。大运河分四段，这就是：大业元年（605 年）开通济渠，从洛阳引谷、洛二水到黄河，再引黄河水入淮河，到达淮河南岸的山阳（今江苏淮安）。同年，疏通邗沟，由山阳引淮水经扬子（今江苏仪征东南）入长江，又称山阳渎。大业四年（608 年）开凿永济渠，自洛口引沁水南通黄河、北至涿郡

（今北京西南）。大业六年（610 年）开凿江南河，从京口（今江苏镇江） 引长江水直达余杭（今浙江杭州），入于钱塘江。这样，长 5000 里，沟通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系的大运河，解决了南粮北运和加强控制南方的问题，对巩固和发展统一事业，有着极为重要的作用。

1000 多年来，大运河成为南北交通的大动脉，有力地促进了南北经济文化的交流和发展。这是隋朝劳动人民对中国历史的伟大贡献。

隋炀帝还进行了北巡、西巡和南巡，向这些地方的各族人民显示国威， 也起到了巩固统一的作用。隋炀帝通西域，促进了中西交往。

在内政方面，隋炀帝进一步改革和完善了官制。为加强对官员的监察， 他增置谒者台、司隶台，与御史台成为三台。三台有分工，御史“掌侍从纠察”，谒者台“掌受诏劳问，出使慰抚，持节察授，及受冤枉而申奏之。”

④ 《隋书·刑法志》。

① 《隋书·炀帝纪上》。

司隶台以六条“掌诸巡察”①。又将尚书省六部请司的侍郎改为郎，各部设侍郎一人，为尚书之副，使职责分明。隋炀帝将州改为郡，进一步并省了郡县， 罢去了原来在一些州上所设的总管一职，反映了中央对地方控制的加强，不再需要在中央与各郡之间有一个以军事为主的总管了。隋炀帝此举，巩固和发展了隋文帝开始的用文官取代武将治理地方的做法。

隋炀帝创设了进士科，使科举制的雏型渐成。他重修律令，废除了“十恶”之条，不过，唐代又恢复了，从此，在中国封建社会中，再无人敢跨出这一步。隋炀帝改变了其父不重视文化和教育的做法，于大业元年（605 年） 下诏恢复了被隋文帝废除的各级学校。他组织了规模宏大的书籍收集、整理、抄写工作，并在洛阳营建房屋贮藏书画古迹。

隋炀帝在经济上对均田制进行了改革，取消了给奴婢、牛授田，也就取消豪贵的经济特权，从经济上打击士族。隋炀帝还改变了给妇女授田的做法， 妇女不授田，也就不负担课役，使农民不因成家而增加税额，有利于人口的增殖。这些做法，都为唐朝所沿袭。

由此可见，隋炀帝初年，继承了隋文帝的改革，这些改革在深度和广度上都不比隋文帝差，而且还改正和补充了隋文帝改革的不足。正是隋文帝父子两代的改革，使一个富庶强大的隋朝迅速屹立于世界的东方。