四、黄金海岸的独立

黄金海岸是英属西非各领地中最早开展反帝斗争的国家。第二次世界大战中，黄金海岸人民大力支援英国，但战后他们的处境并没有丝毫的改善，相反却比战前更糟糕了。于是黄金海岸人民在战后掀起了蓬勃高涨的民族独立运动。

1947 年 12 月 29 日，黄金海岸统一大会党成立，这是一个民族资产阶级和知识分子的政治组织。它的主席是工业家兼商人乔治·格兰特，副主席是律师丹凯。该党决定抵制 1946 年英国政府抛出的《伯恩斯宪法》，并提出了一个“用一切合法手段，使控制和指导政府的权力在尽可能短的时期内转到人民及其酋长手中”的纲领①。但是该党的领导人右倾保守，不敢发动群众，同时嗜权如饥，把时间消磨在发表一些浮词连篇、概念含糊的宣言上，因此斗争成果微乎其微。恩克鲁玛回国后，被推选担任该党总书记，在他的卓越领导下，该党才真正着手进行革命活动。

弗兰西斯·恩威亚·克瓦米·恩克鲁玛 1909 年 9 月 21 日生于西南部恩济马的恩克罗富尔村一个金匠家庭，特威族人，天主教徒。他早年在教会学校上学，1927 年经天主教会保送至阿克拉师范学校读书，1935 年到美国学经济和社会学，1939 年毕业于林肯大学，后又在宾夕法尼亚大学获教育硕士、哲学硕士学位。在美国，他组织了美国、加拿大非洲学生联合会，担任主席，开始进行政治活动。1945—1947 年在英国学习时，他被选为西非学生联合会副主席，筹备并参加了在曼彻斯特召开的第五届泛非大会，当选为大会两主席之一，又任西非国民大会秘书长、黄金海岸工会主席。1947 年 11 月，恩克鲁玛回国。1948 年 1 月正式就任黄金海岸统一大会党总书记。为了迅速而卓有成效地开展各方面的工作，他首先健全和完善党的组织。恩克鲁玛大力发展党的基层组织，仅在半年之内就在沿海地区建立起 500 个支部。而在此

之前，统一大会党真正的基层支部只有 2 个。后来，还把党的工作发展到北部地区、阿散蒂地区、直辖殖民地和外沃尔特多哥四个地区。此举对维护黄金海岸的统一和领土的完整具有深远的意义。恩克鲁玛特别注意青年工作，

① 《恩克鲁玛自传》，第 73 页。

组织了青年读书会，进而建立青年组织委员会，团结了一大批斗争比较坚决的下层知识分子。其次是办报纸，广泛宣传自治的思想和主张。1948 年 9 月3 日，恩克鲁玛创办了《阿克拉晚报》；1949 年 1 月，在塞康第创办了《早晨电讯报》；12 月，又创办了《每日邮报》。其中《阿克拉晚报》销路最广，影响最大，成为统一大会党的主要喉舌。第三是建立学校，培养干部。1948 年 7 月，恩克鲁玛创办了加纳学院，目的是培养觉悟的知识分子，使之成为

反对外国统治斗争的先锋队。此后，他又在全国陆续建立起 10 余所中学和学院，培养了大批干部。通过这些活动，恩克鲁玛显示了自己卓越的组织能力和杰出的政治活动能力。

1949 年 6 月 12 日，恩克鲁玛在青年组织委员会的基础上宣布成立人民大会党，原统一大会党的大部分党员都加入了人民大会党。恩克鲁玛担任黄金海岸人民大会党的主席之后，制订了该党的纲领，其主要内容是：(1)以一切合乎宪法的手段争取实现完全的自治；(2)使人民大会党成为强有力的、自觉的政治先锋队；(3)保持国家的完全统一；(4)促进西非的自治和统一。

恩克鲁玛选择以合法的非暴力的原则作为争取加纳独立的指导思想，这是由多种因素决定的。首先是泛非主义的影响。恩克鲁玛早年在美国留学时，就接受了著名的泛非主义者加尔维的思想。1945 年 10 月，他参加了第五届泛非大会，又肯定了“非暴力积极行动”的主张。其次是甘地的非暴力主义的影响。恩克鲁玛很早就成为甘地主义的信徒。1946—1948 年间，印度、巴基斯坦、斯里兰卡、缅甸相继独立，更坚定了他对甘地主义的信仰。第三是黄金海岸历史上改良主义道路的影响。1847 年，英国宣布黄金海岸为英国直辖殖民地，同时就设立了立法议会。1888 年，海岸角商人约翰·萨尔巴成为第一个非洲人议员。到第一次世界大战前，已有六名非洲人代表参加了立法议会。1925 年颁布的《格吉斯堡宪法》，规定立法议会中非洲人议员为九名。1946 年颁布的《伯恩斯宪法》，允许非洲人议员在立法议会中占多数。尽管这些非洲人议员主要是酋长，他们所起的作用微乎其微，但是，黄金海岸民族主义者还是受到了一定的影响，从而产生了一种看法，即通过和平的改良是能够取得自治的。恩克鲁玛也深受此种影响。再加上恩克鲁玛对民族独立运动的道路有他自己的认识，他曾经说过：“只要殖民地内部争取独立的力量组织起来，就足以使帝国主义国家相信抗拒独立是不可能的，或者是继续保持殖民地所得到的任何好处，都抵销不了一场殖民地战争所造成的政治和经济后果。”①基于这些原因，恩克鲁玛成了一个坚定的非暴力主义者。这就决定了他在领导黄金海岸人民争取独立时走合法的非暴力的道路。

恩克鲁玛还提出了积极行动和策略行动作为实现党的纲领的手段。所谓积极行动，就是进行政治鼓动，利用报纸开展宣传教育运动。如果不能奏效，作为最后的手段，则依据绝对非暴力的原则，在宪法的范围之内，开展罢工、抵制和不合作运动。所谓策略行动，就是类似斗智的行动，即在实权仍掌握在英国殖民者手中时，在一定条件下，作某种程度的妥协，逐步扩大人民大会党在政府中的权力，最后达到完全自治的目的①。

1949 年 10 月殖民当局公布的《库西宪法草案》，虽然将立法议会中非

洲人议员的人数增加到 75 名（议员总人数为 84 名），政府中的 11 名成员中

① 恩克鲁玛：《新殖民主义帝国主义的最后阶段》，世界知识出版社 1966 年，第 265 页。

① 《恩克鲁玛自传》，第 117、4 页。

非洲人也增加到 8 名，但总督拥有否决权和必要时可直接颁布法律的权力，而且政府中的国防、外交、财政、司法这四个重要的部门仍由英国人掌握。显然，这是不符合人民大会党“现在就实行完全自治”这一政治要求的。

1949 年 11 月 20 日，恩克鲁玛主持召开黄金海岸人民代表大会，全国 50 多个组织的代表出席了大会，几乎包括了所有的政治团体。大会决定不接受

《库西宪法》，并要求立即给黄金海岸人民以自治。殖民当局予以拒绝，并逮捕了人民大会党所属报纸的编辑。于是，恩克鲁玛决定发动以非暴力和不合作为主要内容的积极运动。

自 1950 年 1 月 8 日午夜开始的总罢工和抵制英国货的运动很快席卷全国。工人罢工，商人罢市，学生罢课，政府职员也停止办公，全国经济生活完全陷入瘫痪状态。群众集会和示威游行此起彼伏。殖民当局出动军警进行残暴镇压，造成人民群众多人伤亡。人民大会党的主要领导人都被逮捕，恩克鲁玛再次入狱，并被判处三年徒刑。殖民当局原打算用镇压来打击人民大会党，但适得其反，迫害却提高了人民大会党的威信，一月事件之后，有 4000 多人参加了该党。

恩克鲁玛在狱中继续同党保持联系，指导全党工作。1951 年 2 月，英国正式宣布实施库西宪法，进行大选。为了利用议会进行斗争，恩克鲁玛指示人民大会党参加选举，力争夺取每一个席位。选举结果，人民大会党取得巨大胜利，获实际投票总数的 90%以上。恩克鲁玛还获得黄金海岸历史上的最高个人得票数——22780 票。这样，英国总督不得不释放恩克鲁玛，并任命他为政府事务领导人。

由此时起，人民大会党的斗争进入策略行动阶段。在这一阶段，恩克鲁玛决定展开宪法改革和击败反对派这两个方面的斗争，以争取民族独立。

首先是宪法改革。1952 年 3 月 5 日，恩克鲁玛的第一次宪法修改提议被英国政府批准。根据该提议，政府事务领导人改名为总理，其权限高于英国人部长而低于英国总督；行政委员会改名为内阁。于是，恩克鲁玛成了黄金海岸历史上的第一位非洲人总理。

1953 年 7 月 10 日，恩克鲁玛又提出第二次宪法修改提案，这是一个被称为“决定国家命运”的提案。它要求英国承认黄金海岸为英联邦内的独立自主的国家。这个提案得到议会内外大多数人的赞同和欢呼。英国政府被迫表示同意。1954 年 6 月，根据新宪法的规定举行大选，人民大会党再次获胜，得到 55.4%的选票，在 104 个议席中获得 72 个议席。恩克鲁玛再次组阁，但英国仍控制着国防和外交这两个重要的部门。

其次是击败反对派。恩克鲁玛建立自治政府后，英国殖民者为了能够继续保持它原来的殖民地利益，阻止黄金海岸独立，再次玩弄分而治之的阴谋，暗中支持各地方的反对派破坏黄金海岸的统一，削弱人民大会党的势力。1954 年下半年，反对派在各地进行反对人民大会党的活动。北部领土有北方人民党，多哥托管区有多哥大会党，阿散蒂地区有民族解放运动党。这些反对党的主要成份是当地有势力的酋长和买办，以及原统一大会党的右翼势力。民族解放党在阿散蒂地区制造地方叛乱，要求独立。1955 年初，各反对派在英国支持下联合起来，提出一个宪法修正案，要求实行联邦制，在国会里设立第二院，以便争取更多的发言权，甚至还威胁说要用武力达到目的。

英国实际上纵容这种分裂，但表面上又以仲裁者身份进行调停。9 月 18 日英国政府宣布，如果重新举行大选，新选出的立法议会能以合理的多数通

过在英联邦内独立的议案，则英国准备接受，并将确定独立的日期。人民大会党接受了这一建议，解散了他们占多数的议会，参加了 1956 年 6 月的全国大选。结果，反对派联盟再次失败，人民大会党获得 57%的选票，在议会的104 个议席中获得 71 席，占绝对优势；即使在阿散蒂地区，也获得了 43%的选票。恩克鲁玛再次取得了组织政府的资格。8 月，黄金海岸立法议会通过决议，授权恩克鲁玛政府向英国交涉黄金海岸独立事宜。9 月 15 日，英国政府被迫宣布同意黄金海岸于 1957 年 3 月 6 日独立，改国名为加纳。同时，根

据联合国 1956 年 12 月 13 日的决议，多哥托管区并入独立后的加纳。

加纳是英属西非各领地中开展反帝斗争和争取民族独立最早的国家。在第二次世界大战后英国势力严重削弱、世界人民和社会主义力量大大增强的情况下，由于世界各国和非洲各族人民的支持，加上有黄金海岸人民大会党及其杰出领袖恩克鲁玛的正确领导，终于取得了独立。这既是加纳人民长期斗争的胜利，也是全世界被压迫民族与被压迫人民反对帝国主义反对殖民主义斗争的胜利。加纳是非洲撒哈拉以南地区第一个获得独立的国家，自然对正在争取独立的非洲国家、特别是撒哈拉以南的非洲国家产生了巨大的鼓舞作用。特别是加纳所走的非暴力的和平道路，对于撒哈拉以南非洲国家以至全非洲都产生了一种吸引力，起到了榜样和示范的作用。加纳独立后，又转而对撒哈拉以南地区其他国家的民族独立运动给予了积极的、有力的支持。这是这一地区的民族独立运动得以迅速发展的重要原因之一。