四、鲜明的创造性

邓小平新时期军队建设思想的一个重要特征，是对我军建设的一系列重大问题有新见解、新论点，从更深层次上解决了军队建设的方向性问题。他反复强调要勇于思考，勇于探索，勇于创新。邓小平同志对毛泽东建军思想的创造性发展是多方面的，内容广博，思想深邃。其主要方面有：

第一，在干部问题上，严肃地提出了军队领导权要掌握在可靠人的手里。邓小平同志主持军委工作后，非常重视解决干部问题，特别是领导班子问题。在那难忘的 1975 年，“四人帮”横行，周恩来同志病重，老一辈无产阶级革命家遭到迫害。在这祖国和军队危难之际，邓小平同志受命主持党、国家和军队的日常工作。邓小平置“复辟回潮”的污蔑于不顾，置再次被打倒的危险于度外，同“四人帮”进行针锋相对的斗争。提出整顿军队的各级领导班子，“当前调整好整顿好领导班于是个关键。有的单位问题成堆，老是解决不了，主要是领导班子没有真正调整好。”（《邓选》第 117 页）抓领导班子的整顿，是军队建设的要害问题，关系到军队领导权掌握在哪些人手里。邓小平同志提出，军队是人民民主专政的工具，必须保持纯洁性。要挑选那些认真学习马列主义、毛泽东思想，在斗争中经得起考验的人；选那些党性强，能团结人，不信邪的人；选那些艰苦朴素，实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，作风正派的人；选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经验，能够办事的人进入领导班子。不能让“四人帮” 之流的人进入领导班子。此后，他反复强调，领导权掌握在谁手里，关系到党的路线、方针、政策能否在军队贯彻落实的问题。全军政治工作会议纪要指出：部队的领导权交给什么人，直接关系到军队和国家的前途命运。在平

息反革命暴乱的斗争中，极少数干部包括个别高级干部，经不起考验，政治立场严重动摇。这就提醒我们，必须重视从政治上选拔培养干部，使枪杆子掌握在忠于党、忠于国家、忠于社会主义、忠于人民的人手里。总之军队领导权必须掌握在政治上可靠的人手里。

第二，在工作重点问题上，果断地提出了要转到现代化建设上来。粉碎“四人帮”后，邓小平同志坚持从新的历史条件出发，及时地提出了建设一支有中国特色的现代化、正规化革命军队的伟大任务，把军队建设重点转移到现代化建设上来，解决了军队建设的道路问题，但邓小平同志丝毫也没有忽视革命化、正规化建设，正确处理了现代化与革命化、正规化的关系。

第三，在教育训练问题上，及时地提出了把教育训练提高到战略地位。邓小平同志早在 1975 年就针对林彪、“四人帮”对军队建设干扰破坏所造成的恶果，及时提出了“要把教育训练提高到战略地位”的指示，扭转了教育训练的被取消状态。粉碎“四人帮”后又多次强调，在没有战争的条件下，军队主要靠教育训练提高战斗力。他的这些指示，是把我军建设成为强大的现代化、正规化革命军队的重要指导原则。深刻揭示了和平时期加强军队建设，提高战斗力的客观规律。

第四，在培养人才问题上，创造性地提出了学习科学文化，培养军地两用人才的战略措施。邓小平同志在 1977 年 12 月军委全体会议上提出了培养军地两用人才问题。学习科学文化知识，培养军队和地方都适用的两用人才，是邓小平同志针对新时期面临的新情况，提出的一项重要战略措施，是一个创造。培养军地两用人才，有利于军地结合、文武结合、平战结合。既可为战时培养、储备大批军事人才，又可为“四化”培养、输送建设人才。它把国家建设和军队建设的需要统一起来了。这是利国、利民、利军、利兵的大好事。

第五，在武器装备发展问题上，科学地提出了依据现有国力，加速实现武器装备现代化的指导思想。邓小平同志主持军委工作以来，非常重视改善我军的武器装备。他指出：“把装备搞上去，把部队的教育训练搞好，这样可以减少不必要的牺牲。”（《邓选》第 75 页）改进我军的武器装备，必须从实际出发，即必须在现有国力下加速改进军队装备。这是邓小平同志根据我国现有的财力、物力、人力和科学技术水平，依据未来作战对象、战争特点，提出的武器装备发展的指导思想，是非常科学的，是切合实际的。

第六，在依法治军问题上，明确地提出了依据法规制度治理军队的思想。邓小平同志科学地总结了我国我军几十年建设的经验教训，多次强调指出： “领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”（《邓选》第 293 页）他不仅在理论上丰富了毛泽东以法治军的思想，而且在实践上也做出了突出的贡献。党的十一届三中全会以后，在邓小平同志“一手抓建设、一手抓法制”的思想指导下，由全国人大常委会、国务院、中央军委颁布了军队法律和法规，中央军委和总部机关也重新修订和制定了一些条例和制度，这些法律、法规、制度具有鲜明的政治性，科学的规范性，为我军从严治军、以法治军，进行正规化建设提供了基本依据。

此外，邓小平同志在许多方面创造性地发展了毛泽东建军思想的内容，在世界各国军队建设中都别具一格，具有鲜明的特色。