第三节 教育训练的战略地位应“作为一个制度问题加以解决”

邓小平同志十分重视工作的具体落实。他不仅提出了教育训练的战略地位，提出了一系列教育训练的具体方针、原则，而且十分强调要“作为一个制度问题加以解决”。这就是说，要建立、健全教育训练的法规，把教育训

练的地位和有长期价值的成功做法“制度化”，这样才能使教育训练的地位更加巩固和稳定。

制度是根据目标和要求所制定的带有恒定性的规定。军队活动比起其他任何一种社会活动更需要正规化、标准化和整体化。

在训练领域，完善的法规和制度，既是严格领导和管理、严格要求和训练的依据，也是军人训练的行为准则；是提高教育训练质量的可靠保证，也是教育训练内在规律和特点的反映。世界各国的军队都十分重视制度建设。美国陆军制定的规程就有 9000 种之多。法军部队各种野战条令有 300 余种。许多国家的军官和士兵入伍后，都要接受法规教育，制定各种手册，形成了一系列规范训练的法规体系。近十年来，在邓小平同志的领导和组织下，我军为保证教育训练的战略地位，恢复、制定和颁布了一系列的制度。归结起来主要有：