三、我军管理教育有比较完整的条令条例和规章制度

我们说,我军管理教育是一门科学,其中一个重要的标志是我军已经制定和颁发了一系列的条令条例和规章制度,使部队管理教育有章可循,有法可依。早在红军时期,毛泽东同志就指出,我军建设要走向正规化,要“编制红军法规”。后来又指出,要作历史的考察,总结规律性的经验,“制成条例或章程,以便普及全军,成为定制”。1930 年至 1936 年我军先后制定和颁布了《中国工农红军政治工作暂行条例草案》人中国工农红军纪律条例草案》、《中国工农红军暂行内务条例》等一批条今条例。建国后,我军在系统总结建军和作战经验的基础上,于 1951 年颁发了第一部队列条令,同时修改和颁发了纪律条今和内务条令。根据毛泽东同志的指示,60 年代初期颁发了一批战斗条令,后来又相继颁发了各军兵种条令,以及司令部、院校和管理教育等等令条例。党的十一届三中全会以来,我军又对一些现有条令条例进行了修改,清除了“左”的影响,吸取了新时期的经验,并制定了一些新的条今条例,从而使我军的法规建设日趋完善。条令条例已经成为我军现

③ 恩格斯:《路德利希·费尔巴哈和法国古典哲学终结》。

① 《列宁全集》第 36 卷,第 554 页。

② 《邓小平文选》第 2 卷第 119 页。

③ 《论语》

代化正规化建设的基石和部队科学管理的依据。目前,我军已经形成了比较完善的管理工作体系。现在我们已经有了规范全军内务、队列生活,实行奖惩、维护纪律的共同条令;有战时实施战场管理的《战场勤务管理教令》; 还有《武器装备管理工作条例》、《军队基层后勤管理条例》,《警备勤务暂行条令》等。仅海军就编写出版了舰船、航空、军械、车辆等装备技术和管理半令条例、规章制度数百种之多。所谓科学管理,就是按照客观规律管理部队。我军的条令条例是几十年来建军、作战和管理经验的科学总结与理论概括,是我军革命前辈和广大指战员长期艰苦奋斗、流血牺牲换来的宝贵财富,它体现了我军的性质宗旨和优良传统,集中了军事科学的最新成就, 反映了我军建设和管理工作的客观规律,因此,用条令条例管理教育部队, 就是按照客观规律实施管理,也就是进行科学管理。条令条例是探索军事科学规律的结晶,是军事行动的指南。有了健全的条今条例和规章制度,就可以使部队建立起正规的生活秩序、工作秩序、训练秩序、战备秩序,使一切军人置身于科学管理之中,生活在正规秩序之中,使我军的管理教育达到条令化、制度化、规范化、科学化。