第四节 更新“管理就是管士兵、管连队”的观念，确立“全员额”、“全方位”管理的观念

军队管理具有“全员额”、“全方位”的特征，从高级将领到普通士兵， 从领率机关到基层连队，都在组织之中、管理之中、约束之中，这样才能令行禁止、整齐划一、保持高度的集中统一，形成强大的战斗力，这是军队管理工作的客观规律。但是，在一些领导同志中，往往一提及管理就想到管部属、管士兵、管基层。一句话就是管别人；就是我管你服、我讲你听、我说你干。处于领导地位的管理者最容易放松自我管理、自我约束，甚至把自己置身于被管理的行列之外。社会实践表明，人人都在管理之中；一个人在家里，要接受父母的管理；在学校要接受老师的管理；走上工作岗位，要接受上级领导的管理；上街，要受交通民警的管理；就是离退休了，还要接受于休所或居民委员会的管理。不受管理的人在世界上是没有的。军队是执行政治任务的武装集团，具有严密的组织，更是如此。连长、指导员负责管理全连的官兵，他们同时又要接受营长、教导员的管理；营长、教导员又要接受团长、政委的管理。同时各级领导干部都要接受党组织的管理和群众的监督， 可以说军队就是一个管理的世界。士兵和连队是军队的基础，加强对其管理无疑是正确的，但是，我们不能因此就放松对领导干部、领导机关的管理。部队的管理问题要从教育干部入手，要从增强干部的责任心和模范带头作用人手，要强调一级抓一级，一级带一级，一级给一级做好样子。领导干部、领导机关，在军队建设中处于主导地位。管好一个团长、政委，就能带好一个团，其它亦然。可见，加强对领导干部、领导机关的管理更力重要，不受管理、不受监督的权力是极其有害的。有鉴于此，我们党内就建立了纪律检查委员会，新颁布的纪律条令，在军队中又建立了行政纪律监察制度。我们在加强对士兵、对连队管理的同时，要加强对各级领导干部和领导机关的管理，要求战士做到的，干部和机关一定要做到；要求战士和连队不做的，干部和机关就坚决不做。严兵先严官，严军先严将，严部队先严机关。严格对管理者的管理就能带动对整个部队的管理。因此，实行“全员额”、“全方位”的管理就能防止管理的“空档”、“盲区”和”死角”。管理者要充分认识自己所处的地位，自觉地把自己列入被管理的行列。