第一节 我军管理教育理论研究

军队是高度集中统一的战斗集体,军队的历史表明,伴随着军队的诞生就有军队的管理。古今中外的一切军队慨莫如此。近代各国军队普遍把军队的日常管理称作行政管理,唯独我军叫做管理教育。这是人民军队本质的体现,它包含了深刻的内容。早在我军初创时期,就实行官兵平等,经济公开等民主管理制度。1931 年苏区党的第一次代表大会关于红军问题的决议案, 又明确提出了“管理教育”这个概念。半个世纪以来,我军依靠强有力的管理教育工作,建立了严明的纪律,增强了内外团结,保证了战斗、训练等各项任务的胜利完成,管理教育已经成为维系我军生存发展的重要环节,以及现代化正规化建设的重要条件,它直接关系着能否最大限度地发挥人的主观能动作用,发挥武器装备的巨大威力,关系着部队战斗力的巩固与提高。

我军管理教育,是毛泽东等老一辈无产阶级革命家,在创建和领导我军的实践中,把马克思主义的普遍真理与我军具体实践相结合,集中我军的智慧,建立起来的一项根本制度,它有一整套区别于一切旧军队的管理教育原理、原则,完善的法规制度和切实可行的工作方法。我军管理教育已经发展成为一门具有人民军队特色的科学。它是研究组织和领导军队各项勤务活动和日常行政生活的知识体系,是法规性、思想性和实践性很强的一门科学, 属于军队管理学的一个分支。新的历史时期,我军已经发展成为了一支具有现代化装备和科学组成的诸军兵种合成军队,这就给管理教育工作提出了更高的要求。邓小平曾经对军队的同志说:“提高科学技术水平、管理水平很重要,管理两个字很重要,管理好不好大不一样。”①因此,深入研究军队管理教育这门科学,已经成为我军现代化建设的一个重要课题。