俄罗斯的反击

普京治下自信且专断的新俄罗斯与苏联解体后混乱的叶利钦时代形成了鲜明对比。普京不乏批评者,他们指出,大部分表面的复苏都仰赖某种表面的不可持续的资金支持,即到2014年仍旧高企的油气价格。无论这种批评是否合理,普京的努力都超越了他对克里米亚和叙利亚的武力行动。他的政权意识到了人口危机,并且非常希望能够计算自己取得的成就带来的人口复苏总量。一个重要的标志是普京在2006年的一次重要讲话,他在其中谈到了“当前我国面临的最严重问题——人口问题”。[1]勃列日涅夫在第21次党的代表大会上提及这个问题25年以后,人口问题已经从诸多国家问题之一上升为国家面临的最重要问题。

虽然普京在2006年的演讲中对降低死亡率的吁求给予了一定的关注,例如通过减少交通事故和提升医疗保障等方式实现,但重点是提高婴儿的出生数量。普京明确将低生育率与低收入、住房不足、儿童健康保障和教育前景不佳等问题联系起来。他甚至建议父母把重心放在育儿上。从物质和金融方面解释了这个问题的基本面以后,普京的回应则是对每个出生的婴儿进行拨款补助,并且改善职场母亲的待遇。与以往一样,人们难以知晓俄罗斯总和生育率的恢复是应归结于这些政策,还是归结于其他因素。

解体之前,苏联的人口就已经越来越少,占总人口绝大多数的俄罗斯民族当时正呈减少之势。从民族的角度看,退回到苏维埃俄国意味着在一个更为有限但仍旧广阔的空间内实现某种整合与人口增长。然而,就像此前俄罗斯民族不仅生活在苏维埃俄国,还散布在更广阔的领土上一样,新的俄罗斯联邦中的非俄罗斯少数民族亦是如此。在这个意义上,其中一些“原住民”甚至先于苏联很久之前便居住于此,其他一些人则更晚抵达,他们被大都市核心地区提供的各种机会吸引而来。

在思考苏联解体之后的俄罗斯特性时,我们应区分三种现象:首先,俄罗斯人从“近邻国家”“回归”,他们更喜欢居住在俄罗斯,而非新独立的国家;其次,俄罗斯内部的非俄罗斯族原住民,比如鞑靼人和车臣人,其中许多人是穆斯林,这些人表现出相对于他们中亚的同教信徒更高的生育率;再次,非俄罗斯民族进入俄罗斯联邦,他们通常来自苏联以外的其他共和国,而且主要前往大城市。这些现象中的第一个现象具有加强俄罗斯人口构成的作用(同时会持续减少“近邻国家”中俄罗斯人的占比),第二和第三个现象则会抵消这种影响。另外一种现象也可纳入考虑范围,那就是自苏联解体以来非俄罗斯民族的外迁移民,尤其是100万犹太人移居以色列和50万日耳曼人迁居德国。虽然数量有限并且基本上是永久性移民,但是其境内少数民族人口的减少对增强俄罗斯特性的确有所助益。

解开这些不同线索的最佳方法是调查整个俄罗斯的民族构成。1959年,苏维埃俄国的人口中有超过83%为俄罗斯人。[2]2002年,俄罗斯联邦人口中约有80%为俄罗斯人,其间经历了小幅但具有实质意义的下降。到2010年,俄罗斯人的比例已降至78%以下。[3]最大占比的少数民族鞑靼人约占总人口的4%。[4]尽管俄罗斯人似乎占据了稳固的多数地位,但仍存在一些令俄罗斯民族主义者担忧的趋势。1989—2002年间,俄罗斯联邦中的俄罗斯族人的规模从1.2亿减少到了不足1.16亿,而车臣民族的人数则从不足100万增加到了超过133万——尽管其间车臣地区经历了一场恶战和所谓的种族屠杀。当此之时,整个俄罗斯人口的年龄中位数仅稍高于37岁,而车臣地区则低于33岁。[5]

与此同时,来自中亚和高加索地区的人口移居到俄罗斯的大城市也在改变其人口构成。据信,莫斯科的人口中约有20%为穆斯林。[6]尽管俄罗斯联邦的领导人声称奉行多民族和多信仰政策,但政府仍在2002年收紧了有关公民身份的法律。与1991年时更为宽松的法律相比,那些非俄罗斯出生的人口获取俄罗斯公民身份的难度增加了,后来的法律主要依据血统或基于“血统”和种族而赋予身份。[7]此外,尽管俄罗斯当局的主要人口关切仍是整个国家的低生育率和高死亡率,但似乎他们并未意识到俄罗斯民族多元构成发生改变的长期可能。如果这是由非俄罗斯人进入俄罗斯引起的,他们也并未采取哪怕会降低这些人获取俄罗斯公民身份的举措。因此,多民族政策仍被国家领导层坚持,但地方层面却并不总是如此。如今的莫斯科被认为拥有欧洲所有城市中最多的穆斯林人口,可能多达200万人,但这里仅有6座清真寺,尽管被要求修建更多。[8]

[1]Putin p.385.

[2]Szporluk,p.34.

[3]CIA World Fact Book,https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/fields/2075.html(impression:14September2017).

[4]Ibid.

[5]Morland,Demographic Engineering,p.24.

[6]BBC,2012.

[7]Rozanova,p.44.

[8]International Business Times,23July2017,http://www.ibtimes.com/moscow-largest-muslimcity-europe-faithful-face-discrimination-public-authorities-2020858(impression:13September2017).