第四节 东欧民族国家的建立和匈牙利苏维埃共和国的兴亡

奥匈帝国的解体和东欧民族国家的诞生 奥匈帝国是奥地利哈布斯堡王朝统治下的多民族国家。它的领土包括着今天的奥地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚-黑塞哥维那以及波兰、罗马尼亚的一部分。境内的少数民族占帝国人口的 78％。奥匈帝国是一个二元制国家。奥地利和匈牙利分设有自己的议会和政府，管理自己的事务。但是，匈牙利在帝国中居于次要地位。它不仅要尊奉奥地利的皇帝为自己的国王，接受他派遣的总督，而且要把外交、财政和国防大权交给帝国政府统一管理。帝国内部的其他少数民族则处于无权地位。

第一次世界大战爆发后，奥匈帝国同德国结成盟国共同反对俄英法。大战暴露了奥匈帝国的腐朽反动，使内部矛盾空前尖锐起来。在俄国十月革命的影响推动下，各族人民纷纷起来斗争。1918 年 1 月，维也纳、布达佩斯、布拉格等城市的广大工人举行政治大罢工，要求立即同苏俄签订民主和约。2 月 1 日，卡托罗水兵起义，有 40 艘战舰和 6 万多名水兵参加。起义者建立了水兵苏维埃。6 月 18 日，奥地利再次爆发总罢工。20 日，布达佩斯五金工人响应奥地利工人，也举行了罢工，并建立了工人代表苏维埃。

1918 年秋，奥匈帝国的军事失败已成定局，军队迅速瓦解，士兵纷纷逃

跑，到 10 月共有 25 万士兵逃亡。10 月 16 日，查理皇帝宣布把匈牙利以外的帝国改组为联邦国家，各少数民族拥有完全的自治权。但此举已为时过晚， 奥匈帝国的崩溃瓦解已是大势所趋。

反对哈布斯堡王朝的革命首先在捷克斯洛伐克爆发。这是奥匈帝国中经济最发达的地区。它的工业产值占全帝国的 3/4。资产阶级在政治生活中有很大的势力。查理大学哲学教授托马斯·马萨里克（1850—1937）早在 1900 年就组建了人民党，把争取民族独立定为斗争的首要目标。1905 年人民党改名为进步党。第一次世界大战爆发后，马萨里克流亡国外，在巴黎建立捷克斯洛伐克民族委员会，领导侨民进行反对奥匈帝国的斗争。在俄、法、意等国组织捷克斯洛伐克兵团，支持协约国的反德奥战争。1918 年 10 月，在华盛顿发表《独立宣言》，宣布成立捷克斯洛伐克临时政府。

1918 年 10 月 14 日，捷克工人举行总罢工，抗议帝国政府关于把捷克的存煤和存粮运往奥地利的决定。罢工过程中，各地群众纷纷集会，要求脱离奥匈帝国。10 月 28 日，布拉格的民族委员会宣布建立独立的捷克斯洛伐克国家，最高政权由民族委员会接管。两天后，斯洛伐克民族会议宣布加入统一的捷克斯洛伐克国家。接着，民族委员会吸收了其他政党代表参加，并宣布自己为临时国民议会。1918 年 11 月 14 日，正式宣告捷克斯洛伐克共和国成立。马萨里克当选为共和国总统。爱德华·贝奈斯（1884—1948）出任外交部长。

匈牙利民族独立运动于 1918 年秋掀起高潮。10 月 25 日，匈牙利独立党、激进党和社会民主党联合组建国民会议。独立党领袖卡罗利·米哈伊伯爵

（1875—1955）在其中起着主要作用。国民会议成立后发表宣言，提出要保证各少数民族的自决权利，但没有提及召开立宪会议建立共和政体的问题。匈牙利人民对国民会议宣言不满。10 月 29 日，首都布达佩斯工人举行

大罢工，提出立即停止战争、宣布独立和建立人民共和国等口号。第二天，

1. 万工人上街游行。在革命士兵支持下，罢工游行变成武装起义。10 月 30

日夜至 31 日晨，起义者占领了首都的全部重要战略据点，推翻了哈布斯堡王朝的统治。

起义过程中，首都工人建立了工人苏维埃。但是，它尚弱小，没能掌握政权。卡罗利出面，组织了独立党、激进党和社会民主党联合政府。社会民主党领袖加拉米担任贸易部长，另一名社会民主党人孔菲担任不管部部长。新政府成立后，第一项工作就是恢复秩序，要求工人回工厂，士兵回营房。11 月 1 日，国民会议宣布革命已经结束，命令工人交出武器。

1918 年 11 月 13 日，卡罗利政府同协约国签订停战协定。根据协定，协约国不仅对匈牙利南部的一些土地实行军事占领，而且把匈牙利的铁路、邮政、新闻报导置于自己的管制之下。

1918 年 11 月 16 日，匈牙利正式宣布为共和国。卡罗利当选为总统。旧议会被解散，议会的职权在立宪会议选举之前由国民会议代行。

南斯拉夫境内的各族人民对奥匈帝国的统治强烈不满，不断掀起反抗斗争。第一次世界大战爆发后，流亡伦敦的南斯拉夫政治家于 1915 年成立南斯拉夫委员会。1917 年 7 月，塞尔维亚政府和南斯拉夫委员会发表了《科孚岛宣言》，宣布塞尔维亚和南斯拉夫其他地区将在塞尔维亚王朝统治下组成统一的国家。1918 年秋，奥匈战败。军队中的南斯拉夫族士兵纷纷从前线逃回家乡，仅克罗地亚地区在 9—10 月间就有近 5 万名武装逃兵。他们自称“绿军”，手持武器同帝国官兵对抗。10 月底，驻扎在里耶卡和普拉两地的军队举行起义，成立了革命委员会。在伏伊伏丁那和斯洛文尼亚的一些地区还成立了几个面积不大的苏维埃共和国。在群众运动蓬勃兴起的情况下，斯洛文尼亚、克罗地亚和塞尔维亚代表于 10 月在萨格勒布召开国民议会，宣布脱离奥匈帝国。11 月，黑山和伏伊伏丁那同塞尔维亚联合。1918 年 12 月 1 日， 国王亚历山大一世在贝尔格莱德宣告成立塞尔维亚-克罗地亚-斯洛文尼亚王国。1929 年改名为南斯拉夫王国。

1918 年 11 月，罗马尼亚军队开进奥匈帝国的特兰西瓦尼亚地区。12 月

1 日，该地区宣布并入罗马尼亚。

波兰在 18 世纪被普鲁士、俄罗斯和奥匈三国瓜分而灭亡。第一次世界大

战爆发后，德奥占领了俄国统治的波兰土地，并于 1916 年 11 月联合宣布波兰王国独立。但波兰王国的领土不包括被德奥瓜分的部分，同时王国的事务需听命于德奥占领当局。这种独立不过是欺骗波兰人民的幌子。1918 年 11 月，德奥战败。波兰人民纷纷起来解除德奥占领军的武装。在华沙，德奥扶植的摄政委员会从占领者手里接管了政权。10 月 23 日，成立华沙政府。11 月 7 日，在卢布林成立了左翼政党的联合政府。在奥匈占领的波兰土地上， 地主资产阶级代表在克拉科夫成立了临时政府。11 月 10 日，毕苏斯基（1867

—1935）从德国监狱中释放出来回到华沙。他多年领导争取波兰独立的武装斗争，是一个强有力的铁腕人物。他回国后第二天，摄政委员会宣布把全部权力交给毕苏斯基并自行解散。卢布林和克拉科夫政府也宣布接受毕苏斯基领导。在巴黎的波兰流亡政府也同毕苏斯基达成合作协议。1919 年 1 月，成立联合政府，毕苏斯基任临时总统。1919 年 6 月的凡尔赛和约和 1921 年 3

月的波苏（俄）里加条约规定了波兰西部和东部边界。1921 年 3 月 17 日， 议会通过宪法，波兰成为议会制资产阶级共和国。

帝国内部各民族的斗争推动了奥地利本土的革命运动。1918 年 10 月初，

奥地利社会民主工党同资产阶级政党达成协议，成立议会同盟，以便组织临时政权机关。10 月 21 日，奥地利议会宣布自己为临时国民会议，但是没敢提出推翻哈布斯堡王朝问题。人民大众对这种软弱深感不满。10 月 30 日， 维也纳发生工人总罢工，成千上万群众上街示威游行，要求建立共和国。统治集团为了缓和人民的不满情绪，决定成立社会民主工党和基督教社会党的联合政府。社会民主工党领袖卡尔·伦纳（1870—1950）任首相，维克多·阿德勒任外交大臣。两个月后，阿德勒逝世，奥托·鲍威尔接任。11 月 3 日， 伦纳政府同协约国签订停战协定。11 月 12 日，国民会议宣布成立奥地利共和国。1919 年 2 月 16 日，举行立宪会议选举，社会民主工党获 72 席，成为议会中的第一大党。伦纳出任新政府的总理。

各族人民的英勇斗争，终于使奥匈帝国彻底瓦解。在帝国的土地上，建立了捷克斯洛伐克、塞尔维亚-克罗地亚-斯洛文尼亚（南斯拉夫）、波兰、匈牙利、奥地利等民族独立国家。

匈牙利苏维埃共和国的建立 匈牙利资产阶级共和国建立后，卡罗利政府宣布实行普选制，保证言论、出版、集会自由，实行八小时工作制和有限的土地改革。但是它拒绝废除封建土地所有制，也不愿采取果断措施来解决日益严重的经济问题。市场上粮食奇缺，物价成倍上涨，劳动人民陷于饥寒交迫的困境。群众斗争在新政府成立后继续不断发展。

在斗争高潮中，匈牙利共产党于 1918 年 11 月 20 日宣告成立。共产党由三部分人组成：一部分是革命社会党人，他们一直在国内进行反对帝国主义战争的斗争，同群众联系较为密切；另一部分是左翼社会民主党人；第三部分是共产主义者，他们多是从苏俄回来的战俘，对布尔什维主义有所了解。匈牙利共产党中央委员会书记是库恩·贝拉（1886—1939）。第一次世

界大战前，他是特兰西瓦尼亚地区的工人运动领袖。1914 年应征入伍，1916 年被俘，到了俄国。十月革命期间，他组织了匈牙利战俘支队，站在布尔什维克党一边。随后，在莫斯科建立了俄共（布）匈牙利小组，领导匈牙利人积极参加保卫苏维埃的斗争。1918 年 11 月，库恩返回祖国，参加匈牙利共产党的创建工作。

共产党成立后，不断揭露卡罗利政府的资产阶级本质，号召工人把苏维埃改造成为革命政权机构，使全部政权归苏维埃。当政府命令人民交出武器的时候，共产党向复员士兵发出呼吁：“保存自己的武器，用它来为夺取无产阶级政权而战斗”。党还组织工人士兵从撤退的德国军队手中夺取了 35000 支枪。

在积极准备夺取政权的过程中，革命者经常同政府机关和军队发生武装冲突。1918 年 12 月 25 日在克奇克梅特，同情革命的骑兵占领兵营，解除军官的武装。12 月 31 日，在布达佩斯几个大兵营中，受共产党影响的部队同效忠政府的队伍发生流血冲突。1919 年 1 月，由于资产阶级报刊造谣中伤工人和共产党，布达佩斯工人群众上街示威游行，捣毁了资产阶级报刊的编辑部。同月，煤炭工业中心——绍耳果托里安爆发武装起义。

面对群众运动的兴起，资产阶级妄图用镇压的办法扑灭革命。1919 年 2

月 21 日凌晨，卡罗利政府逮捕了库恩等 40 名共产党领导人，捣毁并查封了党的中央机关和中央机关报《红色报》编辑部。共产党被迫转入地下。未遭逮捕的中央委员萨姆埃里（1890—1919）等人继续领导革命斗争。

3 月 20 日，协约国通过其驻匈军事代表、法国的威克斯向匈牙利政府递

交一份照会，要求匈牙利东界驻军在 10 天内后撤大约 100 公里。空出的地方

一部分由罗马尼亚军队占领，另外 40—50 公里宽的地带划为中立区，由协约国军队驻守。

协约国的照会引起群众的无比愤怒。卡罗利政府既不敢接受又不能拒绝这一通牒，只得自行辞职下台。3 月 20 日，卡罗利把政权交给社会民主党领袖。后者感到一党难以支持局面渡过危机。同时党内要求同共产党合作的呼声不断增高。在这种情况下，社会民主党领导人加尔巴依·山多尔（1879— 1947）于 3 月 21 日到狱中同共产党领导人库恩·贝拉进行谈判。库恩提出共产党参加政府的条件：宣布成立苏维埃共和国，建立红军和人民警察，没收地主土地，实行工业国有化，同苏俄建立联盟。

共产党的建议很快就传出狱外。人民不等谈判结束就涌上街头，解除了宪兵警察的武装。军队这时已陷于瓦解，大多控制在士兵苏维埃手中。协约国驻扎在布达佩斯的两团法国军队也被包围在兵营之中。匈牙利国内已没有任何力量能阻止革命的向前发展。

3 月 21 日下午，匈牙利社会民主党和共产党达成协议，决定两党合并成为匈牙利社会主义党。协议宣布：“实行合并的基础是：两党共同参加对党和国家政权的领导。党以无产阶级的名义立即接管全部政权。工兵农苏维埃实行无产阶级专政”。3 月 21 日晚，正式宣告匈牙利苏维埃共和国成立。新建立的政府——人民委员会由 29 名正副人民委员组成。主席是加尔巴依。外交人民委员是库恩·贝拉。其他人民委员绝大多数是原社会民主党人。原共产党人一般只担任副职。

匈牙利苏维埃共和国的诞生有着自己的特点。列宁指出：“匈牙利过渡到无产阶级专政的形式与俄国截然不同：资产阶级政府自动辞职，工人阶级的统一，社会主义的统一立刻在共产主义纲领上恢复起来”。①

外国武装干涉和匈牙利苏维埃共和国被颠覆 匈牙利苏维埃政府成立后，立即解除了资产阶级武装，建立了红军；解散了宪兵警察，建立了红色警卫队。4 月 7 日，全国进行城乡苏维埃选举。根据新选举法，年满 18 岁， 从事有益于社会的劳动的匈牙利男女公民都有选举权和被选举权。苏维埃提出的候选人获得绝大多数选票。6 月 14 日，全国苏维埃代表大会开幕。大会讨论通过了匈牙利宪法，确认“苏维埃共和国是工人、士兵和农民苏维埃组成的共和国”。

在经济方面，苏维埃政府宣布把金融机构、雇佣 20 人以上的企业，所有

批发商店及雇佣 10 人以上的零售商店收归国有。由于缺乏管理人才，一些原有的厂长经理被任命为生产委员，负责领导生产。同时，各企业选举产生工人监督委员会。4 月 3 日，通过土地国有化法令，把面积超过 100 霍尔特（合

855 亩）的土地全部收归国有。根据这个法令，全国约有 53％的土地成为国家财产。但国家没有把没收来的土地分给农民，而是用它来组织生产合作社和国营农场。这种作法虽然也改善了贫苦农民的处境，但未满足广大农民对土地的渴望。这对工农联盟的巩固产生了消极影响。政府还采取措施改善人民生活。实行八小时工作制，把工人的工资平均提高 25％，使首都 3 万无房居民获得新居。

在外交方面，匈牙利苏维埃共和国和苏俄克服重重困难，终于建立了联

① 《列宁全集》，第 36 卷，第 375 页。

系。两国政府经常就重大问题交换意见和情报。同时，政府向协约国发出照会，希望解除封锁，实现和平，但是西方国家未予理睬。

1919 年 4 月 4 日，以史末资将军为首的协约国代表团到达布达佩斯，要

求匈牙利履行威克斯通牒的要求。遭到拒绝后，罗马尼亚军队于 4 月 16 日从东面攻入匈牙利境内。随后，捷克斯洛伐克和法国军队也相继从北面和南面发起进攻。双方兵力相距悬殊。协约国军队多达 15 万，而匈牙利红军不足 5 万人。5 月初，外国干涉军侵占了匈牙利大片领土。罗马尼亚的军队越过蒂萨河，进抵离布达佩斯 100 公里的地区。共和国危在旦夕。匈牙利政府于 5

月 4 日发布动员令，宣布布达佩斯为战区，凡受过军事训练的无产者立即编入队伍，未受过军事训练的工人或是到军营受训，或是去构筑工事。几天内， 红军扩建了 10 万队伍，库恩被任命为红军总司令的副手。5 月中旬，匈牙利军队开始反攻，把干涉军赶过蒂萨河。6 月，进入斯洛伐克。16 日，成立了斯洛伐克苏维埃共和国。

红军的胜利引起协约国的惊恐。巴黎和会主席、法国总理克列孟梭以和会名义于 6 月 8 日和 13 日两次向匈牙利政府发出照会，要求红军立即停止进

攻，并撤退到 1918 年 11 月 3 日停战协定规定的军事分界线内。作为交换条件，协约国保证撤退罗马尼亚军队，并邀请匈牙利苏维埃政府代表参加巴黎和会。照会还威胁说，如果匈牙利拒绝这一要求，协约国将展开新的进攻。协约国的照会引起匈牙利党内的激烈争论。原社会民主党人、红军总司

令贝姆主张接受协约国的要求。萨姆埃里等人坚决反对，但居于少数。库恩不愿在这个时候出现分裂，决定同原社会民主党人妥协。6 月 14 日，苏维埃代表大会通过决议接受协约国的照会。6 月下旬，红军开始后撤，斯洛伐克苏维埃共和国立即被颠覆。但是，协约国却不履行诺言，罗马尼亚军队仍然留在匈牙利境内。红军士兵看到战斗得来的成果白白丧失，士气受挫。国内反革命分子趁机在各地发动叛乱，使苏维埃后方受到威胁。

匈牙利政府发现受骗后，不顾形势的险恶，于 7 月 20 日发起进攻。最初两天进展顺利。后来，红军总参谋长儒利耶把作战计划出卖给敌人，红军败退下来。1919 年 8 月 1 日，当罗马尼亚军队逼近布达佩斯的时候，苏维埃政府宣布辞职。右翼社会民主党人佩德尔组建工会政府。新政府上台后，立即取消革命法庭，解散红色警卫队，释放被关押的反革命分子，下令逮捕共产党人。8 月 4 日，罗马尼亚军队开进布达佩斯。6 日，佩德尔政府被解散。新成立的反动政府大肆迫害革命者。萨姆埃里等 5000 多人被杀害，4 万多人被逮捕入狱。库恩等人被迫逃亡国外。1920 年 3 月，原奥匈帝国的海军上将霍尔第·米克洛什（1868—1957）就任摄政王，在匈牙利建立了独裁政权。

匈牙利苏维埃共和国一共只存在 133 天，就被帝国主义扼杀了。这场斗争是战后世界革命高潮的重要组成部分。它牵制了协约国的力量，支援了苏俄反对外国武装干涉的斗争。