地方分权制的教育领导体制

美国现代教育的领导体制是地方分权制，联邦政府不具领导全国教育之责，各州教育由州政府教育委员会领导。1929 年，美国的全国教育行政机构为联邦教育局，它并不领导各州教育的实施，而是收集各州教育资料，发布统计数字，报导各州教育实施情况和进行国际间的教育交流等。

美国教育的实际领导权在很大程度上受到垄断资产阶级的控制。各大金融资本集团通过设立“教育基金会”、对学校及各种教育机构“赠款”等方

式对教育加以控制，直接对教育目标的确定，学校课程的设置，科研内容及教师的聘任等方面施加影响。据统计，到第二次世界大战前，美国有各种教育基金会 200 个。此外，还通过一些全国性的教育组织来左右美国教育的发展方向。如 1935 年成立了“教育政策委员会”（Education Policies Commission，简称 EPC，其前身是著名的“十人委员会”和“中等教育改革委员会”），该委员会虽非官方组织，但对美国教育的发展起着决定作用。它所提出并制定的教育政策，各州都付诸实行；它所出版的教育文件，具有支配并统一全国教育的作用。EPC 被美国人称作美国统治集团在教育界的代言人，美国教育界的集体哲学家。

可以看出，美国的教育领导体制虽属地方分权制，但实际掌握教育领导权的仍是垄断资产阶级。