第三节 产业结构优化理论一、产业结构优化的涵义

产业结构优化是指通过产业调整，使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长的需求的过程。产业结构优化是一个相对的概念，它不是指产业结构水平的绝对高低，而是在国民经济效益最优的目标下，根据本国的地理环境、资源条件、经济发展阶段、科学技术水平、人口规模、国际经济关系等特点，通过对产业结构的调整，使之达到与上述条件相适应的各产业协调发展的状态。

产业结构优化是一个动态的概念，它在不同的发展阶段和时点上有不同的优化内容，但这不说它是一个无从捉摸的虚幻概念。它具有明确而丰富的内容，具有衡量的标志：

1.产业结构合理化。所谓产业结构合理化，是指产业结构由不合理向合理发展的过程。即要求在一定的经济发展的阶段上，根据消费需求和资源条件，对初始不理想的产业结构进行有关变量的调整，理顺结构，使资源在产业间合理配置，有效利用。产业结构是否合理的关键在于产业之间内在的相互作用而产生的一种不同于各产业能力之和的整体能力，如果产业之间的相互作用关系越是阶调，结构的整体能力越高，从而产业结构就是合理的。反之，结构关系不协调，结构的整体能力就低，从而产业结构就是不合理的。 2，产业结构的高度化。要求资源利用水平随着经济技术的进步不能突破

原有界限，从而不断推进产业结构中朝阳产业的成长，其标志是代表现代产业技术水平的高效率产业部门比重不断增大，经济系统内部显示出巨大的持续创新能力。

产业结构的合理化与高度化有着密切的联系。产业结构的合理化为产业结构的高度化提供了基础，而高度化则推动产业结构在更高层次上实现合理化。结构的合理化首先着眼于经济发展的近期利益，而高度化则更多地关注结构成长的未来，着眼于经济发展的长远利益。因此，在产业结构的优化的全过程中，应把合理化与高度化问题有机结合起来，以产业结构合理化促进产业结构高度化；以产业结构高度化带动产业结构合理化，在产业结构合理化过程中实现产业结构高度化的发展；在产业结构高度化进程中实现产业结构合理化的调整。只有这样，才能实现产业结构优化。

1. 产业的均衡发展。一方面是产业部门间的均衡发展，另一方面是产业发展的稳定性，即从时间序列的产业波动性评价产业的均衡。产业的协调发展，是指产业部门、产业要素在产业发展中要协调一致。

2. 产业发展的效率。主要是指产业发展的速度、质量和效益。