二、决定和影响产业结构的因素
决定和影响一个国家产业结构的因素是极其复杂的,但一般在产业结构理论中这些因素可归纳为三大类八个方面。
(一)需求结构
-
中间需求和最终需求的比例,所谓中间需求就是各个生产部门对一次就将其本身的全部价值转移到产品中去的生产资料的需求,比如原材料等的需求,这些生产资料就叫作中间产品。所谓最终需求就是个人消费、设备投资、增加库存、出口、政策采购等构成的需求之总和。满足最终需求的产品就叫作最终产品,一个国家的最终产品的价格合计便是这个国家的国民收入。决定一个国家中间需求和最终需求的比例的一个重要因素是这个国家整个国民经济的经济效益。中间需求和最终需求的比例决定了生产中间产品的产业和生产最终产品的产生的比例关系。当然,中间需求的结构也决定了生产中间产品的产业的内部结构。最终需求结构和规模的变化是推动产业结构之演变申最重要的动因之一。
-
个人消费结构。个人消费结构强烈地影响生产消费资料的产业的构成,而影响个人消费结构的因素是相当复杂的。众所周知,人的需要是多种多样的。这种无限而多样的需要按人们所赋予的重要程度,可以划分为各个不同的层次。按照恩格斯的划分,人的需要有三个层次。即生存需要、享受
需要和发展需要,每一层次又包含了对同属一个需要层次的不同商品的需要。因此·需求结构就是按照人们需要等级的先后次序排列的有机构成。
我们这里所说的需求是指有支付能力的需求。因而它总是与可支配收入之间存在着某种函数关系。即消费可看成是收入的函数,c=f(y)。其中,y 表示收入,c 表示消费,消费倾向又可分为平均消费倾向和边际消费倾向。前者指总消费量和总收入量之比(c/Y);后者是消费增量和收入增量之比
(△C/△Y)。消费倾向与产业结构的变化有很大的关系。当代发展经济学家如刘易斯、钱纳里等人,在研究发展中国家工业化过程中的结构变化问题时, 都充分利用了消费倾向理论。他们指出,伴随着收入水平提高而出现的边际消费倾向递减,以及边际储蓄倾向递增的现象,是发展中国家工业化过程的启动以及制造业中资本密集型部门逐步增加的基本因素。
显然,当收入有限而不能满足所有层次需要时,人们自然倾向于首先把有限的收入用于购买满足生存需要的商品。随着收入的增长,人们也自然倾向于在满足最基本需要后。把增加的收入用来购买满足更高层次需要的商品。因此,需求结构的一个基本特征是对各类商品供给的丰富水平具有不同的反应。随着人均收入水平的不断提高,需求的重点会逐步向更高的层次转侈。
由于需求具有引导生产的作用,因而需求结构的变动会导致产业结构的变动。大量的统计分析表明,需求结构的变比与产业结构的变化是相刘应的。
在人均产值 300 美元以下的低收入阶段,恩格尔系数较大①,人们的生活处于温饱水平,对吃穿所需的产品需求占主导地位,同时居民储蓄较少,无力发霍资本集约型产业。在人均产值 300 美元以上,温咆问题基本解决,需求结构的重点从必需品转向非必需品,特别是耐用消费品,这种变化拉动了产业结构的变化,要求资本物品的生产也迅速增加。因而,以农业和轻工业为中心的生产转向使用工业原料的以设备、耐用消费品制造为中心的基础工业和重加工业的生产。同时,在这阶段,农业、轻工业的充分发展和劳动生产率的大幅度提高,提供了超过它们自身需要的过剩资金和劳动力,使资源向非必需品生产的转移成为可能。
在人均收入高水平阶段,物质产品已相当丰富,人们的消费选择余地大为扩展,人们对精神生活、生活质量和生活环境的要求大大提高,人们的需求趋向多样化、个性化。为了适应多变的市场需求,少品种、大批量的生产方式日渐由多品种、少批量胁生产方式取代。同时售前售后服务空前发展、这就促使以信息咨询业等高科技产业为中心的现代服务业的大发展,使产业结构迅速走向服务化。
-
消费和投资的比例。在最终需求中的消费和投资的比例对产业结构的影响是一目了然的。这一比例关系决定了消费资料的产业同资本资料产业的比例关系。
-
投资结构。投资不仅是构成现实最终需求的一个重大要素,而且投资将形成新的生产能力。因此,投资在各产业部门的分配是改变又有产业结构的直接原因。投资结构的变化,一般他说,是和整个需求结构的变化一致的,
同时,还将受到生产工艺、生产技术以及资本有机构成的变化的影响。
(二)供给结构
①
- 劳动力和资本的拥有状况和它们之间的相对价格。能否向新的或发展扩大中的产业源源不断地输送劳动力,是产业结构不断演进的重要条件。劳动力缺乏这种可移性将阻碍产业结构向更高的阶段发展。劳动力在产业间的移动不仅有量的保证,而且要有质的保证,即教育和训练的水平、掌握高度技术和技能的能力也是至关重要的,随着现代化技术的发展和生产设备日益大规模化,特别是在发展重工业和新兴工业上,没有庞大资金就什么也干不成。因此,一个国家的资本积累程度又是制约产业结构演进的一个重要因素。
现代企业,尤其是象股份制企业,它所运用的资金必须以付出股息和利息为代价,所谓“资本的价格”就是使用资本时付出的这种代价,这种“价格”和劳动力价格——工资水平之间的比较关系也会影响产业结构,工资水平较低有利于发展劳动密集型产业,资本价格较高则阻碍重工业、新兴工业这类资本有机构成相对较高的产业部门的发展。
- 生产技术体系,生产力发展水平,特别是科学技术发展水平,是影响一个国家产业结构变化的最主要的因素。一个国家生产力和生产技术水平还比较低,手工劳动占主要地位时,生产社会化程度就比较低,产业部门的数目就少,产业之间的联系也不密切。随着生产力和科学技术的发展,分工协作进一步深化,促使产业结构变动及其高级化,不过这种变化是多向的,一方面,科学技术的进步影响需求结构,从而导致产业结构变化。具体表现在:
科学技术进步使产品成本下降,市场需求扩大,促使技术进步快的产业迅速发展;技术进步,将使机器设备、原材料和能源的需求量不断增加,要求优先发展重工业;技术进步使得机器设备效率提高,又会使单位产品所消耗的固定资产下降。由于技术进步和工艺的改进,单位产品所需的原材料和能源也会减少,这些都会使社会扩大再生产对生产资料的需求相对缩小,抑制重工业的发展;技术进步便可替代资源增加,就会改变原材料的生产结构;技术进步使消费品升级换代,必然要改变消费品的生产结构,另一方面,技术进步影响供给结构,从而直接导致产业结构的变化。具体表现在:技术进步会促进社会劳动生产率的提高,从而导致产业分工的加深和产业经济的发展;现代化的科学技术,创造了新的劳动工具,新工艺、新材料、新能源, 导致新兴产业不断出现,促进产业结构高级化;技术进步会影响国际分工, 改变国际竞争格局,从而影响到一国产业结构的变化。
此外,技术进步对各产业内部各部门的比例关系,也有直接的影响。 7.自然资源的拥有状况。自然条件的好坏直接影响一国农业的发展。而
地下资源状况,直接影响采掘工业、燃料动力工业,以及重工业的结构。当然经济作物状况则影响轻纺工业的结构。但是,自然资源状况对工业部门结构的影响是相对的。随着科学技术的进步,将使许多原来难以采掘的资源得到开发,并能开展综合利用、和节约代用天然原料。此外,通过国际贸易可以弥补国内资源的短缺,缓解自然资源对一国产业结构的制约。
(三)国际贸易
8.国际贸易是在开放经济条件下来自外部的影响产业结构变动的因素。它对产业结构的影响,主要是通过国际比较利益机制实现的。一般说来,各国间产品生产的相对优势的变动,会引起进出口结构的变动,进而带动国内产业结构的变动。值得注意的是,国际贸易这一因素具有双重性。在违反国床比较利益原则的情况下进行国际贸易,虽说也会影响国内产业结构的变动,但并不能促进产业结构有序发展,甚至会导致国内产业结构畸形。只有
在符合国际比较利益的情况下,国际贸易才能成为促进产业结构有序发展, 不断向高级化转化的基本因素。
除上述八种因素外,一国的政治经济制度、历史条件、人口的状况。战争与和平环境,以及重大的经济政策也会影响一国的产业结构。
总之,上述种种决定和影响产业结构的因素都不是孤立存在的。这些因素可能互相促进、互相制约,以到互相抵触,综合地影响和决定着现有产业结构及它的变化和发展。