三、能源工业与其它产业的均衡发展

随着大机器工业的发展，生产力的逐步提高，人们逐渐认识到，能源的

开发和利用对一个国家的经济发展，对整个人类社会的生存和发展都影响极大。世界各国经济发展历史都表明，随着工业生产力水平的提高，国民经济发展程度越高，社会工业生产规模越大，国民经济和工业经济活动对能源的总消费量就越大。这二者之间同方问增长的关系，在性质上表明，能源生产和消费的增长是国民经济和工业发展的必要条件；在数量上表明提供动力的能源工业的发展必须与国民经济及工业发展之间保持相对均衡的比例关系。能源生产及消费与国民经济发展之间的这种结构关系可以用单位社会产品能耗和能源消费增长系数两个综合性指标表示。单位社会产品能耗是指能源消费量与国民经济发展水平指标（如社会总产值、国民收入、国民生产总值、工业总产值等）之间的比值，其计算公式如下：

单位社会产品能耗 = 年能源消费总量

年国民生产总值

年国民生产总值能源消费增长系数是指能源消费增长率与同期国民经济增长率之间的比值，其计算公式如下：

能源消费增长系数 = 能源消费增长率

同期国民生产总值增长率

新中国成立后，中国共产党和中国政府十分重视能源与产业发展的均衡问题。

40 多年来，能源工业以较高的速度发展，用比较短的时间就跻身于世界能源生产和消费大国的所列。现在，中国煤炭产量已居世界首位，原油产油居世界第 5 位，电力装机容量和发电量均居世界第 4 位。我国能源工业在取得辉煌成就的同时，还存在许多问题：能沪资源分布不均，质量较差，人均占有量少，勘探程度低，开发利用难度大，特别是以煤为主的能源结构，更大程度上受运力和环保的制约，始终是能源工业发展面临的主要问题。一方面全国人均耗能水平很低，1992 年人均耗能仅 930 公斤标准煤，不到世界平均水平的一半；人均油气占有量 121 公斤，仅为世界平均水平的 15％，人均发电量 644 千瓦时，仅为世界平均水平的 l/4。另一方面，全国单位产值能耗高，能源利用率低，单位产值能耗和产品单耗，差不多是发达国家的 4～5 倍，能源利用率不到 30％。目前，中国缺能、缺电比较严重，短缺和发展并存，这些都决定了中国能源工业发展的艰巨性和长期性。因此，在产业发展中，中国要解决能源工业与国民经济的均衡发展问题，必须实行开发和节约并重的方针，增强全民的节能意识，在充分挖掘现有能源企业潜力的同时， 增加对能源工业的投入，缩短工期，降低造价，提高效益，用好能源建设资金。加大改革开放力度，努力培育社会主义市场机制，认真解决能源价格问题和能源结构问题，使能源工业与各产业协调发展。