二、军阀割据和军阀混战

自袁世凯窃国后，民国已徒有其名，体现民主政体的《临时约法》、国会以至大总统职位全都成了北洋军阀手中的工具，任由他们随意篡改或废黜、更换。1916 年 6 月袁世凯称帝失败后病死，北洋军阀随即分裂为以段祺瑞为首的皖系和以冯国璋为首的直系两大派别，加上投靠袁世凯逐渐发展壮大起来的奉系军阀张作霖，形成了北洋军阀的三大势力。袁世凯死后，黎元洪虽以副总统名义接任了民国大总统职务，实际上皖系头子段祺瑞以国务总理兼陆军总长的身份控制了中央政权。安徽、山东、浙江、福建、陕西、甘肃等省属皖系势力直接掌握。直系军阀主要占据着江苏、江西、湖北等省，拥有长江流域的富庶地区，在中央政权中亦有相当势力。奉系张作霖加紧在东北扩张，不久便控制了东北三省。

皖、直、奉军阀为寻找国外支柱，都同帝国主义有勾结，皖系得到日本的支持，直系则与美国亲近，奉系地处东北，同日本也有密切关系。

盘据各省的地方军阀主要有山西的阎锡山（晋系）、广西的陆荣廷（桂系）、云南的唐继尧（滇系）、湖南的谭延闿、赵恒惕（湘系）、广东的陈炯明（粤系）、四川的熊克武、刘存厚、刘湘（川系）等，其他各省或地区还有数不清的地方军阀。他们各自拥兵自重、割据一方。

从此，北洋军阀三大势力为争夺中央政权而厮杀，地方军阀为扩大或保存地盘而火拼，整个中国陷入军阀割据和军阀混战之中。

1916 年 6 月至 1920 年 7 月，是皖系军阀控制北京政权的时期。1917 年段祺瑞为了进一步扩张势力，在日本怂恿下决定参加对德奥的战争，以此为借口不惜出卖国家主权向日本大举借款，名为编练“参战军”，实则扩大皖系军事力量。此后皖系势力日益骄横，直皖矛盾日益加剧。1919 年冯国璋病死，直系主将曹锟、吴佩孚联络奉系及西南各省军阀建立反皖联盟。1920 年7 月终于爆发了直皖战争，双方各投入兵力达 10 万人，在京畿一带及天津附近展开激战，结果皖系失败。7 月 19 日，段祺瑞通电辞职，北京政权主要落入直系军阀手中，奉系作为同盟者也参与了掌握北京政权。

皖系失败后，直奉两系的矛盾逐渐尖锐化，经过一系列的明争暗斗，至1922 年 4 月 29 日终于爆发战争，双方分别在马厂、固安、长辛店等地激战，互有胜负。5 月 3 日，直军迂回敌后，使奉军腹背受敌，处于不利态势。5 日，奉军第 16 师倒戈，奉军失败。6 月双方议和，奉军撤回关外，第一次直奉战争结束。直系军阀完全控制了北京政权。

此后，直系进一步向美国靠拢。据不完全统计，从 1922 年到 1924 年，

美国供给吴佩孚的军火价值 328 万美元，又通过军火商人卖给吴佩孚步枪 1

万枝，子弹 200 万发，机关枪 250 挺，美国还帮助吴佩孚培训了飞行员和修

建飞行机械厂。

在美国大力支持下，吴佩孚继续提出“武力统一”的口号，企图消灭各地军阀。面对直系的威胁，各省军阀则加紧进行“联省自治”以自保。

为了直接把政权掌握在手上，1923 年 10 月，曹锟表演了一幕贿选总统的丑剧。曹锟先以每张选票 5000 元的价格收买国会议员，选举之日，又以军警包围会场、强迫议员选曹锟为大总统。

曹锟贿选的丑闻引起举国震怒和唾弃。直系军阀由此更加声名狼藉。在直皖、直奉大战的同时，各地方军阀之间的战争也此伏彼起。

四川是川、滇、黔三省军阀争夺的焦点。1917 年，川军刘存厚同滇军罗佩金为争夺地盘在成都激战。1920 年滇军头子唐继尧一再发动以夺取四川为目标的战斗。稍后，黔军亦卷入战争。川、滇、黔军阀为争夺四川，“一年三小仗，三年一大仗”，给当地人民带来无穷的灾难。

湖南地处南北交通要冲，护法战争期间是南北军队作战的主要战场。1918 年 3 月，北军张敬尧曾以优势兵力击败南军。1920 年 5 月，湘军谭延闿、赵恒惕在桂军陆荣廷支持下打败了张敬尧。1921 年 7 月赵恒惕发动援鄂战争，川军刘湘与赵联盟，亦于 8 月进军鄂西，结果，湘军被吴佩孚击败，湖南落入吴佩孚控制范围，川军与吴议和，退回四川。

为应付战争的需要，各派军阀不断扩充军队，据统计：1914 年全国陆军为 45.7 万人，1918 年已超过 85 万人，1919 年初，猛增至 138 万人。为维持庞大的军费开支，军阀们一方面不惜出卖国家主权大借外债，同时千方百计向人民搜刮。

1916 年，张作霖向日本的朝鲜银行贷款日金 300 万元，使日本得到了控

制东北金融货币市场的机会。1917 年 8 月至 1918 年 9 月间，段祺瑞向日本

借款达 5 亿元，其中只“参战借款”一项，日本就以 2000 万元的低廉价格，换取了日籍军官训练中国军队的权利。

向人民的搜刮更是花样繁多，主要有：

苛捐杂税——北洋军阀统治期间，各地税捐名目之多，不胜枚举。如河南、奉天（辽宁）、福建等省只杂捐就有 20 多种到 30 多种。各种正税之外还有任意加收的附加税。有些地方还搞所谓田赋预征，最典型的如四川梓桐，1926 年已预征田赋至 1957 年。
滥发公债——1912 年至 1926 年，北洋军阀政府共发行公债 27 种，实

额 6 亿余元。江苏、广东、湖北、河南等省都曾经发行公债。这些公债都是强迫摊派，从不还本。

滥发货币——各地军阀通过铸造表面价值超过实际价值的钢元，或发行军用票、军需兑换券、加印官票等直接向人民夺取钱财。

由于战乱频繁，内政不修，在战祸中直接受害或遇自然灾害而得不到救济造成大量人民流离失所，以至冻饿而死。

灾难深重的中国人民，迫切需要掀起一场彻底的反帝反封建的大革命风暴。