三、中国国民党第一次全国代表大会的召开，革命统一战线的正式 建立

1. 国民党改组准备工作的完成

1922 年 8 月，孙中山决定同共产党人合作，开始着手改组国民党。与此同时，孙中山又加紧部署军事行动，决心夺回广州根据地。9 月间，他将原北伐军改名为讨贼军，以许崇智为总司令，以黄大伟、许崇智（兼）、李福林为第一、二、三军军长。又于 10 月 25 日派邹鲁到香港联络滇军杨希闵，

桂军刘震寰、沈鸿英等部，还致函湘军将领鲁涤平、蔡钜猷，约他们联合讨代陈炯明。12 月间，许崇智部从福建出发向广州进军（称东路讨贼军），杨希闵等部由广西出发（称西路讨贼军），1923 年 1 月 14 日克复广州，陈炯明败走东江。2 月 21 日孙中山返回广州，重建大元帅府，就任陆军大元帅， 广州重新成为革命根据地。国民党中央党部随即迁回广州，加紧筹备改组工作。

1. 月 6 日，苏联政府派遣的鲍罗廷到达广州，协助孙中山改组国民党。

18 日，孙中山正式聘请鲍罗廷为国民党组织训练员。28 日，国民党成立了临时中央执行委员会主持改组工作。孙中山委任廖仲恺、林森、孙科、谭平山、陈树人，邓泽如、许崇清、谢英伯、杨庶堪等九人为委员，林直勉、谢良牧、徐苏中、林云陔、冯自由等五人为候补委员。鲍罗廷被聘为该委员会的顾问。

在临时中央执行委员会主持下，国民党开始办理党员登记、训练基层党组织的干部、指定专人起草宣言和党章等工作，并决定于 1924 年 1 月召开第一次全国代表大会。为了取得经验，先以广州上海两地作为改组工作的试点。

广州的国民党改组工作，在加入了国民党的共产党员杨匏安、刘尔嵩、阮啸仙等人努力下，进展十分顺利。11 月 1 日，广州开始进行党员登记。接着召开党员大会，将全市划分为 12 个区党部、66 个区分部和 3 个特别区分部，确定各区党部、区分部的负责人，报中央执行委员会批准。

上海的改组工作，因受国民党内右派势力阻挠，进展较慢。12 月 1 日， 孙中山派廖仲恺、鲍罗廷前往指导工作。9 日，召开了在上海的中央干部会议，由廖仲恺作了报告，说明改组原因、方针，强调自下而上进行改组，健全各级基层组织的必要。16 日，成立临时执行部主持改组工作。通过党员登记，于 23 日召开了上海市全体党员大会，整顿和健全了基层组织。

由于上海工商业发达，又是国内重要文化中心，因此基层党组织除按地段划分 7 个区党部、36 个区分部之外，在较大的工厂、商场或高等院校、群众团体中均设立特别区分部。

继广州、上海之后，全国各地广泛开展整顿组织的工作，同时进行选举出席第一次全国代表大会代表。按中央临时执行委员会议定，各省代表名额均为 6 名，其中 3 名由孙中山指派，3 名通过选举产生。

1. 中国国民党第一次全国代表大会

1924 年 1 月 20 日至 30 日，中国国民党第一次全国代表大会在广州隆重

召开。出席大会的代表 197 人。孙中山亲自主持了开幕典礼。他宣布这次大会的宗旨是改组国民党，并指定林森、汪精卫、谢持、胡汉民、李守常（大钊）五人为大会主席团，轮流担任大会主席。

会议的第一项重要内容是审查和通过大会宣言。首先由孙中山作《中国之现状及国民党改组问题》的讲演，他总结辛亥革命以来的经验教训，着重指出国民党组织不严密，“使反革命派能乘虚以入”，以致那些本来是“反对革命之人及杀革命党之人（在革命胜利之后）均变为赞成革命之人”，这必然要“把革命事业弄坏”。他表示这次改组，就是要重新做起。

提交大会的《宣言》草案是由鲍罗廷、胡汉民、廖仲恺、瞿秋白、汪精卫等草拟的。大会审查通过了这个《宣言》草案。《宣言》接受了中国共产党提出的反帝反封建两大革命任务，并对三民主义作了新的解释。关于民族主义，宣言突出了它的反帝内容，指出：“国民党之民族主义，有两方面之意义，一则中国民族自求解放，二则中国境内各民族一律平等。”就是说“承

认中国以内各民族之自决权”，实现中国国内的民族团结，共同完成争取“中国民族得自由独立于世界”的任务。因为“民族解放之斗争，对于多数之民众，其目标皆不外反帝国主义而已”。关于民权主义，宣言强调民权的广泛性，规定民权“为一般平民所共有，非少数人所得而私”，同时又强调民权的行使服从于反帝反封建的革命目标，指出：民权“只给真正反对帝国主义之个人及团体”，对那些“卖国罔民以效忠于帝国主义及军阀者，无论其为团体及个人，皆不得享有此等自由权利。”关于民生主义，宣言在提出“平均地权”和“节制资本”两大原则的同时，还提出了改善工农生活的一些措施，如“农民之缺乏田地沦为佃户者，国家当给以土地，资其耕作”，“缺乏资本至于高利贷以负债终身者，国家为之筹设调剂机关，⋯⋯供其匮乏”。同时，《宣言》还高度评价了工农大众在国民革命中的重大作用。指出：“国民革命之运动，必恃全国农夫、工人之参加，然后可以决胜，盖无可疑者”。

大会宣言的发表，标志着三民主义的新发展。反映在宣言中的新三民主义成为国共合作的共同纲领和政治基础。

大会的另一项重要议程是审查和通过新的党章。1 月 22 日，大会执行主席林森把党章草案提交大会审议。在讨论新党章时，一些代表对于共产党员以个人身份加入国民党的问题还有异议。广州代表方瑞麟在大会上提出“本党党员不得加入他党，应有明文规定”①。这个建议，引起了一场激烈的辩论。在最后表决时方瑞麟的意见被否决，通过了接受共产党员以个人名义加入国民党。右派势力妄图破坏国共合作的阴谋终于失败。

大会还听取了临时中央执行委员会和各省区的代表所作的党务报告，组织了由谭平山、廖仲恺、谢持、孙科、张秋白、王法勤、彭素民、邓泽如、刘芦隐等九人组成的《审查党务委员会》，审查各地党务，特别是改组以来的组织整顿工作。大会对临时中央执行委员会的工作表示满意。

大会进行期间，于 25 日获悉伟大革命导师列宁逝世的消息，决定体会三天以示悼念，并由孙中山亲自主持了隆重的追悼仪式。30 日下午，大会进行最后一项议程，选举党的中央领导机构。经过民主选举，选出了中央执行委员 24 人：胡汉民、汪精卫、张静江、廖仲恺、李烈钧、居正、戴季陶、林森、柏文蔚、丁惟汾、石瑛、邹鲁、谭延闿、覃振、谭平山、石青阳、熊克武、李守常、恩克巴图、王法勤、杨希闵、叶楚伧、于树德；候补中央执行委员17 人：邵元冲、邓家彦、沈定一、林祖涵、茅祖权、李宗黄、白云梯、张知本、彭素民、毛泽东、傅汝霖、于方舟、张韦村、瞿秋白、张秋白、韩麟符、张国焘；中央监察委员会 5 人：邓泽如、吴稚晖、李石曾、张继、谢持；候

补中央监察委员会 5 人：蔡元培、许崇智、刘震寰、樊钟秀、杨庶堪。

在 41 名中央执行委员和候补执行委员中，有共产党员 10 人，占 24.9％。

1 月 31 日，孙中山亲自主持召开第一届中央执、监委员会第一次会议。会议决定设中央党部于广州，另在北京、上海、汉口等地设立执行部，加强对地方党部的领导。

中央执行委员会设秘书处和 8 个部。秘书处由廖仲恺、戴季陶、谭平山

3 人组成，8 个部的负责人分别为：组织部部长谭平山、秘书杨匏安；宣传部部长戴季陶、秘书刘芦隐；青年部部长邹鲁、秘书孙甄陶；工人部部长廖仲恺、秘书冯菊坡；农民部部长林祖涵、秘书彭湃；妇女部部长曾醒、秘书唐允恭；军事部部长许崇智；调查部部长暂未定。

3 月 6 日，中央执行委员会召开第三次会议，决定成立海外部，以林森

为部长。并决定派出各省临时执行委员会筹备员，分赴各省建立国民党组织。国民党“一大”在中国现代史上具有重大的历史意义。它标志着第一次

国共合作的正式形成。它是中国共产党实行其民主革命纲领和统一战线政策的重大胜利，也是孙中山晚年推进中国民主革命的巨大功绩。从此，中国国民党基本上成为工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级的革命联盟， 成为以国共合作为基础的民族民主革命统一战线的组织形式。此后，中国革命运动开始高涨起来。

中国共产党为巩固革命统一战线，推动革命形势发展，于 2 月间召开了第三届中央委员会第二次执行委员会议，通过了《同志们在国民党工作及其态度决议案》，要求共产党员主动和国民党员搞好团结，并在工作中模范带头、以身作则，带动他们前进。决议指出：“在国民党的各种工作中，我们的同志均应努力工作”，以便通过“本党同志在国民党能尽所职，引起国民党员都能尽职，使其真正变成一个有组织、能行动的党”①。

经过一段时间的实践，在 1924 年 5 月召开的中共中央执行委员第一次扩大会议上，就共产党员在国民党中的工作问题进行了研究。会议肯定了前一阶段工作的成绩，分析了国民党内存在左右两派势力。会议批评了为维护国民党的统一而调和两派斗争的做法，要求共产党员应同国民党左派一起，对右派作斗争。会议又指出，我们在帮助国民党建立和健全各种组织的时候， 有“偏重组织，忽略宣传”的倾向，指出：“共产党的责任，就是使国民党不断地有规划地宣传‘宣言’里的反帝国主义及军阀、要求民权的原则。”

②以此推动国民党继续朝着革命的道路前进。