关于条令问题

同志们知道我们第一批条令就要颁发了，一本是合成军队战斗概则，一本是步兵战斗条令，一本是飞行教令。其他的条令、教令将陆续验收。这是我军建军史上一件大事情。我们要搞自己的条令，自己的条令是什么？它是

以毛泽东思想作指针，以我军经验作基础，以我们的战略方针为依据，并研究了苏联朋友的东西，也研究了敌人的东西，而且充分地考虑到现代战争的特点，以我为主制订的，完全是我们自己的条令。这是全军的干部，两年来，在军委不断的关怀下写成的。军委讨论时大家认为是个好条令。因此，我们对条令，不管是技术条令、战术条令，我们要树立贯彻条令的思想。条令不是十全十美的，对毛主席的思想也不一定完全体现了，而且毛主席的思想是不断发展的，技术、战术也不断在发展，我们的经验也是发展的。所以这个东西要不断研究，不断发展。训练过程，贯彻条令过程，要有一个平行的工作就是科学研究。搞一个技术训练，搞一个战术训练，脑子里就要想想这样做合不合乎实战要求。在训练过程中，我们的武器，我们的编制，我们的战术，有没有问题，脑子里要存在这么一个科学研究的思想，然后才能动员我们全军，无论战士，无论干部，在不断训练过程中，通过演练发现我们装备上的缺陷、武器上的缺陷、条令上的缺陷，这样才能使我们的条令、我们的装备不断的发展。没有这个东西前进就困难。我们要执行这个条令，研究这个条令，通过训练来检验这个条令。但是有一条必须定死，任何人必须遵守这个条令，贯彻这个条令。任何人可以在训练过程中发现条令中的问题、规章制度上的问题，任何人都能提出修改的意见，也必须这样做，我们才能有进步；可是没有修改之前、必须遵守，必须贯彻。此外，还有一个规章制度问题。无论是海军还是空军，几年来事故惊人，产生事故有很多原因，不遵守条令规章制度也是原因之一。战术条令固然要遵守，技术条令更要遵守，一不遵守就要出乱子。这个问题空军最敏感。所以，执行条令、规章制度特别重要。

条令和规章制度必须贯彻。人人都有权提出修改意见，可是人人没有权不执行。这两条要定死。你有意见可以提，大家研究，修改可以，但没有修改之前必须遵守，否则我们集体生活、集体行动就不可能。

军队是大量武器、装备和人的结合，只有人和武器装备紧密结合起来才能作战，发挥军队战斗的威力。有些武器装备是一人一件的、飞机、坦克、大炮、舰艇是几个人或几十人共同操作一件的，这些武器装备要把它维护好、保养好，维护保养不好同样不能发挥威力。

（一九六一年六月七日在陆军训练会议上的讲话）

注释

见杜甫《寄韩谏议）。
见孔子《论语·子路》。原文为“不教民战是谓弃之”。[3]见韩愈

《进学解》。

[4]加加林，苏联航天员。一九六一年四月驾驶“东方号”航天飞船完成世界上首次航天。