第二，加强司令部的思想建设、业务建设和作风建设

一、思想建设。

思想建设是司令部建设中的一项重要的经常性工作。哪个司令部疏忽了思想建设，哪个司令部就一定会发生问题，做不好工作。你们的会议反映了有的参谋人员工作不安心，缺乏事业心，计较个人的名誉、地位、待遇，责任心不强，不能任劳任怨，政策水平低等等思想问题，不同程度地给工作造成了损失。因此，各级司令部必须加强司令部的思想建设，使全体参谋人员具有高度的政治觉悟、一定的政策水平和优良的品德。根据司令部工作的要求和现实情况，我们认为参谋人员必须：

要有政策观念。军事为政治服务，军事服从政治，这是我们的根本原则。司令部工作是掌管军事工作的，必须要使我们的一切军事行动符合党和

国家的政策，符合人民的利益，符合军委的各项方针、原则。如中印边境的自卫反击作战[3]和海边防的斗争，打什么目标，什么时机打，打到什么程度等等，政策性很强。司令部在组织指挥这种斗争时，必须根据党的政策办事，如果考虑不周到，违反了政策，就会造成很大的损失。平时的许多重大工作也是和党的政策，国家的法令，有密切的联系，如果单纯从军事观点出发，就必然会犯错误。因此，参谋人员必须加强时事政策的学习，认真研究上级的各项指示。

要有全局思想。参谋工作是很具体的业务工作，每一项具体业务工作都与整个工作，及各领导部门的工作有有机的联系，以及与部队的思想情况有密切的关系。因此，参谋工作必须要有全局观点，要善于同政治部门、后勤部门主动协同，密切合作；要有高度的思想性，善于从全局看局部，从现象看本质，从业务看思想。特别是现代作战，兵种多，更要树立全局观点，

合成军队观点，一盘棋思想。只有这样才能发挥司令部的整体力量，发挥请兵种合同战斗的威力。
要树立高度的事业心。做革命工作不是抽象的，是具体的。参谋工作是革命工作的分工，是为了建设好军队，训练好军队，为了打胜仗而工作的。因此，参谋人员必须对参谋工作有正确的认识，在工作中贡献出自己最大的力量。

要做无名英雄。参谋工作是根据党委和首长的决心进行工作的，是以首长的名义和代表首长进行工作的，而不是以个人名义按照个人的决心进行工作的。因此，参谋人员在工作中不应计较个人的名誉、地位，应为实现首长的决心，维护党委、首长和整个司令部的威信去努力工作。

要任劳任怨。参谋工作是很艰苦的工作。特别在行军作战中，工作量大，任务繁重，经常睡不上觉，吃不上饭，走路多，有时还要挨批评，等等。对待这些，要从积极完成任务，积极改进自己的工作来解决，要有为了工作和战斗的胜利，不惜牺牲自己一切的精神。

二、业务建设。

现代作战，兵种多，技术复杂，情况变化快，时间因素对战斗的胜败起着决定的作用。因此，司令部的工作必须要有高度的效率，参谋人员必须精通自己的业务。目前我们的司令部工作之所以不能完全适应现代作战的要求，主要原因就是业务不够精通，水平不够高。如你们这次会议上所反映的：不少的参谋人员拟制作战文书迟缓，质量不高，文字冗长；有的不会调制要图，甚至不会用地图；情况掌握不住，部队出发了，报告不出实力来；有的司令部在部队野营时联系不上；对上级的指示照抄照转，提不出有力的建议；不少的参谋人员缺乏必要的战术、技术知识，等等。因此，加强司令部的业务建设是当前司令部建设的一项中心任务。

为了适应现代作战的要求，参谋人员必须具备以下几个方面的知识和技能：

具有一定的战役、战术水平。掌握毛主席军事思想的原理原则；熟悉有关的战斗条令；熟知军事工作的各项方针、原则；有一定的战史知识；能根据情况提出切合实际的有价值的建议，并善于根据首长的意图和决心组织指挥战斗和各项工作的实施。
具有全面的参谋业务知识和必要的技能。能熟练地拟制各种作战文书和工作指示、计划，调制各种图表；会使用现代的通信器材和计算工具；会

识图用图，熟知作战地区的兵要地志；熟知部队的编制、装备和实力；敌军的番号、序列、兵力、位置，战术特点；敌我态势；等等，以便随时能为首长定下正确的决心提供准确的资料，能迅速完成首长指示的各项任务。

具有必要的军、兵种知识和各种现代武器装备知识，并有一定的自然科学知识。了解各军、兵种和各种武器的战术、技术性能，了解各种装备的性能和特点，并根据需要尽可能会驾驶和操纵；了解敌人的新式武器、器材的战术、技术性能；对于数、理、化、史、地，乃至天文气象，均应有一般的常识。以便能够科学地分析和判断情况，更好地组织各军、兵种协同作战。

总之，参谋人员要努力使自己成为本行本业的活字典，成为专家。这是比较高的标准。达到这样的标准，不是每一个参谋人员在短时间里很容易能够全面做到的，但也不是高不可攀的，只要经过长期的刻苦努力学习，是可以做到的。为此，必须加强司令部的训练，除了有计划地选送参谋人员入有关院校培养和在部队组织短期参谋集训以外，大量的是加强在工作中学习，加强自修，缺什么补什么，并有计划地下部队锻炼。

三、作风建设。

一个好的司令部必然有一个好的作风。没有好的作风，司令部工作就一定是稀稀拉拉的。你们这次会议上反映了一些作风不好的例子：如工作不细致，不准确，粗枝大叶；有的司令部起草文电丢三拉四，上报数字一错再错；有的司令部工作忙乱，被动应付，拖拉迟缓，制度不严，长期不开部务会，办公迟到早退，等等。为此，必须加强司令部的作风建设。司令部的工作作风应当是：积极、主动。这是做好参谋工作的前提。没有这个作风一切都谈不到。积极性高、主动性大的主要标志是：对首长的指示，千方百计地设法去完成，不怕困难，不怕碰钉子；即使首长没有指示，只要是工作范围以内的，对部队的建设、训练、作战有利的工作，就积极主动地去做，并及时报告首长。坚决反对那种不推不动，推一下动一下的不良作风。

有计划、有预见。“凡事预则立，不预则废”。司令部工作如果没有很好的计划性，就不能很好完成自己的任务，就会影响部队的战斗行动和工作的实施。计划性主要表现在，能根据对情况的分析，根据对上级的指示和党委、首长的决心的正确理解，根据科学的计算，给部队提出明确的任务，确定完成的时间、步骤和方法，周密地组织协同和保障。同时，计划性还表现在，司令部本身工作的安排，人力的使用，有条不紊，集中力量打歼灭战。既要以主要力量完成当前的中心任务，又要以部分力量兼顾经常工作和做好完成下一个中心任务的准备。计划性必须和预见性结合起来。没有预见性，计划性也就很难实现。科学的预见是建筑在科学分析情况的基础上的。因此，参谋人员要善于收集各方面的情况，进行科学的综合分析、归纳、整理，从而预见工作和战斗的可能发展，及时向首长提出建议，修改或制定新的计划。特别是在复杂困难的情况下，司令部要预见到可能出现的各种不利的情况，及早向首长提出防范措施的建议，并提醒部队注意，以避免和减少损失。

迅速、准确。现代作战，情况变化快，要求指挥员下决心要快，部队的行动要快。要做到这一点，首先司令部的工作就要快。否则，“一声令下，立即行动”就是不可能的。快，就是紧张，就是雷厉风行，就是闻风而动。司令部工作的快要做到：收集整理报告情况要快，拟制传达作战号令要快，处理问题要快（特别是团、师司令部）。为此，必须简化作战文书，经常保持顺畅的通信联络，充分利用各种现代化的指挥工具等。快，但不能毛草，

要非常准确。传达命令，上报情况，提出建议，总结经验，必须是有根有据，准确无误。凡是可能时，一定要亲自看到，经过亲自调查。不能凭道听途说，凭想当然做报告，尤其反对做假报告。特别在紧急情况下处理大小问题，要有冷静的头脑，分清先后缓急，区别主次，绝不能粗枝大叶，丢三拉四。

虚心，负责。对上，对下，对友邻部门，必须抱虚心的态度，诚恳地接受批评，虚心地听取意见。下部队检查工作时，一定要先当学生，后当先生。同时又必须是负责的态度，坚持原则，根据首长的决心和指示办事。不能无原则的迁就，看到明明是错误也不批评。这两方面都不可少。只有虚心而不负责，就会毫无决断，做工作没有力量。反之，如果只有负责没有虚心，就必然是到处指挥人家，犯主观主义，和人家关系搞不好，也就会到处碰壁，做不好工作。