第四，加强纪律性

加强纪律性的问题，是全党全军在目前发展形势下推动一切工作，争取并巩固全国革命胜利的中心环节。党中央号召我们要认真阅读列宁的《共产主义运动中的“左派”幼稚病》第二章及中宣部的前言等文件，就是要使我们大家能够理解到：如果领导中国革命的中国共产党，没有极严格的真正铁的纪律，并取得最广大人民群众最忠心的全心全意的拥护，那末，我们就将不能取得全国革命的胜利，而且不能保持已得的胜利。

革命军队同样要铁的纪律、铁的纪律依靠于下列三个条件：

一、军队的指战人员、政工人员，要有全心全意为人民服务的革命忠心、坚毅精神与自我牺牲的勇气；二、要保持指战人员之间、党与非党之间的亲密的联系；三，要使全体指战人员相信指挥员领导军队和指挥作战是正确的。有了这三条之后，才能实现革命军队中自觉的铁的纪律。可是，这些条件的形成，必须在实际战斗中，经过长期斗争，长期教育，才能养成。这就要求我们要有经常的理论教育与纪律教育。

进行纪律教育，必须：（一）教育人们从理论上深刻认识到加强纪律性重要；（二）明确指出，要发扬民主，依靠群众维持纪律；（三）建立制度，

大家照章程办事；（四）领导人要以身作则，成为遵守纪律的模范；（五） 严格检查，信赏必罚。

可以一般的说，军队的政治教育、纪律教育愈收效，政治觉悟愈提高， 则纪律愈严明。觉悟性与纪律性是不可分离的。因此，评量军队质量的好坏高低，可以军队的纪律表现力标准，评量于部的品质也是如此。干部品质好的纪律性就强，否则就弱。

由于中国革命战争的残酷性、长期性，战斗的连续性，军队人员的流动性及成分的复杂性，影响到军队的政治教育、纪律教育不易整齐和普及。政治觉悟程度，不能平衡。因此，执行纪律，服从命令的素养就有所差别。但是古今中外都证明：如果军队没有严格的铁的纪律，没有无条件的执行上级命令的军纪，这种军队是不能打胜仗的。军队的命令是无条件的，觉悟高的固然要自觉的执行，其中有些觉悟比较差的也要勉强的执行，在这个意义上来说，纪律就成为觉悟的补充了。我们的纪律教育的原则之一，就是寻之以觉悟，齐之以纪律。。

军大自成立以来，虽然注意到正规化的建立，但没有很好的注意到纪律的教育。全校说来，纪律不够严格。从领导者与校领导者的关系来说，不请示、不报告、不讨论指示、不遵守制度的现象是严重的，但另一方面，请示而迟迟不复示的现象同样的存在着，至若连队中无纪律无政府状态相当严重。如自由行动、逾假不归、不请假外宿、破坏公物、浪费偷窃、伤害群众利益（演习时）、打靶时打伤甚至打死群众、卫生人员开错方拿错药等等， 今后必须采取一切有效办法，严格的整顿纪律，深入纪律教育。整顿纪律的钥匙，就是严格执行报告请示制度。因为各级领导机关和各级领导人员，如果不严格执行报告请示制度，则上下隔膜。上级的决议命令是否正确执行， 无从得到反映；下级在执行上级决议命令中，有何困难，有何经验，既不报告，亦不请示，假使有报告的话，也是报好不报坏、报多不报少，以致于上下脱节，政策不能贯彻。报告请示制度一经建立，则上级抓紧下级，下级紧靠上级，真正的领导关系才由此真正的建立起来。中央的正确政策才能真正的贯彻下去。这样党才算是有纪律的党，军队才算是有纪律的军队。领导者对于本单位的全面领导的掌握，才能做到若纲在网、执简驭繁。

党的报告请示制度，是我党用来加强全党全军铁的纪律的锁钥。军大必须从上到下一律遵守。下级党的书记向上级党委按月作综合性报告，下级首长向上级首长按月作业务上的重要问题总结报告，下级机关向上级机关按月作全盘工作报告。

必须把综合性的报告与各个具体问题的报告配合起来，才能反映各部门工作的全貌。各级党委的领导同志，应当认识写作报告本身就是领导学习的重要方法。因为既然要写综合性的报告，必须充分的搜集材料，必须仔细分析问题，既要联系到各种具体问题来研究，又要超脱各种具体问题来思考。所谓超脱性的思考，是把握各种问题内部的联系，因而发现问题的本质，这是毛主席教育全党全军中的每一个领导人必须学习的领导方法和工作方法。毛主席说：“要完全地反映整个的事物，反映事物的本质，反映事物的内部规律性，就必须经过思考作用，将丰富的感觉材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼，由表及里的改造制作工夫，造成概念和理论的系统，就必须从感性认识跃进到理性认识”。[7]如果我们的综合报告，是经过了这样的过程的话，无疑的，这种报告必然是更深刻、更正确、更完全地反映客观事物的东

西。