（二）日本对法属印支南部和泰国的扩张

法属印支同泰国之间，多年来在版图方面存在着矛盾，它是英法等西方殖民势力侵略所造成的，这又成为日本加以利用而侵入法属印支南部的一个重要契机。

1940 年 11 月 21 日，由“四相会议”制定《关于斡旋泰国收复失地之对泰及对法属印支施策方案》，规定方针为：“帝国当从速斡旋与调停泰、法属印支之间关系，通过协助泰国收复失地而建立日泰之间紧密关系，同时对法国加以引导，以扩充发展在法属印支的帝国势力，确立帝国在大东亚之领导地位。”②日军参谋机构则强调：“在法属印支南部及泰国设置军事基地乃当务之急，⋯⋯应抓住法国拒绝调停这一机会，”实施“强制调停，”为此， 由参谋部第二科专门制定《对法属印支、泰施策要领》，宗旨是：“将驻法印北部的兵力增为一个师，在武力压逼之下使法印容认泰国之失地回归要求，并筹建日泰军事同盟。同盟之内容应以设立航空基地及暂时驻扎航空兵力为主体。”③这样由军部推动，日本制定了以牺牲法属印支利益，拉拢泰国缔结日泰军事盟约的扩张方针。

1941 年 1 月 19 日，日军制定《关于调停泰越纷争之紧急处理要纲案》， 大本营政府联席会议加以批准：“使泰国拒绝英国的居中调停，同时帝国应压逼越立即解决纷争。”同时强调印支局势“同帝国之生存有重大关系，帝国断然不能坐视，”要求抓住良机“就有关日泰间新协定特别是军事协定之缔结取得原则性谅解。”①

在这一方针指引下，日本向法属印支北部增派军队，第 48 师在海南岛加紧训练，运输船只集结于海口、广州等地，还撤退驻西贡等地日侨。确定以 1 月 25 日为最后期限，如果法国拒绝日本方面的“最后调解案”，日本将对法属印支行使武力。法属印支当局曾希望美国方面对日本施加干涉，而美国不愿此时介入过深，法属印支当局终于向日本屈服，完全接受日本的调停方案。1 月 31 日，泰国与法属印支方面正式签署停战协定。3 月 11 日，泰国同法国之间所谓“和平条约”及其附属议定书在东京换文。至此，泰、法属印支之间的领土争端暂告结束，泰国的要求在日方的支持之下大体得到满足。泰国得到日本的上述支持，却不能不为此而加深对日本的依附并付出代

价。5 月 9 日，泰国同日本签订《关于日法及日泰间之保障及政治了解议定书》，规定由日本进行调停法属印支与泰国之间冲突，泰国和法属印支两国边境划界委员会由日本人担任议长，日本人还担任双方边界非武装地带的监督责任，等等。随着日本在该地区势力之膨胀，泰国也被进一步绑在日本的战车之上。日军发动太平洋战争之际，于 12 月 7 日强行进据泰国，并以泰国

为作战基地进攻马来亚、缅甸等国。銮披位政府被迫妥协，于 11 日签下《泰日攻守同盟》，13 日签订《日泰协同作战要纲》等军事条约，不但允诺日军进入泰国、利用泰国之一切交通进攻马来亚及缅甸，还 加入日德意三国同盟， 于翌年 1 月 25 日对美英等国正式宣战。

② 松本俊一、安东义良：《日本外交史，22，南进问题》第 272 页。

③ 松本俊一、安东义良：《日本外交史，22，南进问题》第 278 页。

① 松本俊一、安东义良：《日本外交史，22.南进问题》，第 284 页。

日本不但充分利用了泰国、法属印支矛盾冲突以控制泰国，还直接施加压力，控制法属印支南部地区，使其作为对整个南方的作战基地。德苏战争爆发后，日本向南方扩张的心情更加迫切。6 月 25 日，由大本营政府联席会议制定《关于促进南方施策事项》，要求：“甲、在法属印支特定地区，设立并使用航空基地及港湾设施，以及在法属印支南部驻屯必要之军队；乙、为帝国驻屯军队提供方便。”为达成这一目的将首先施以外交逼迫，法属印支如不就范，即“以武力达到我方目的。”①7 月 14 日，由加藤大使直接和维希政府谈判，19 日由统帅部下达正式命令，令第 25 集团军进行进攻作战准备。在日本强大压力之下，法国维希政府完全答应日方要求。7 月 25 日， 日军第 25 集团军自三亚港启航南下，一部于 28 日在芽庄登陆，主力于 30 日进入西贡河并于当天陆续在西贡登陆。至此，整个法属印支完全为日军控制。

日军侵入法属印支南部，其战略目的不同于侵入法属印支北部。在北部主要是为截断援华路线，而在南方则是针对着英美法的新扩张。因此，这一行动必然更加激化日本同英美之间的矛盾。日本对印支南北和泰国的控制， 对于当时东亚局势无疑是一个十分巨大的冲击。