第六节 解放区经济的发展和文化的繁荣一、解放区经济的发展

1943 年底，各敌后抗日根据地先后渡过了极端困难时期，进入了恢复与再发展阶段。大力发展经济，为迎接全面反攻、争取抗日战争的最后胜利进行物质条件的准备，成为各解放区一项十分重要的任务。遵照中共中央和毛泽东的指示，各解放区军民在加紧进行局部反攻、恢复和扩大解放区的同时， 继续开展大生产运动，大力发展解放区经济。

陕甘宁边区党政军民齐动员，大力进行生产运动，使边区的工农业生产得到了全面的发展。首先是扩大了耕种面积，粮食、棉花产量不断增长，农业生产水平有了显著提高。边区部队 1944 年耕种面积达 99.1 万亩，产粮 9 万余石，占部队和机关每年所需粮食的 1/3。

1944 年，中直机关粮食生产总量达 6400 石，自给率达到 65.6％，边直机关粮食生产总额达 2880 石，机关经费自给达到 51％。陕甘宁边区人民开荒 128 万余亩；耕种面积迅速扩大，1944 年已增至 1415.7 万余亩。由于耕地面积不断扩大，边区粮食产量已完全自给，并有部分余粮出口，棉花也基本满足边区的需要。边区的畜牧业到 1945 年，牛、驴已繁殖到 45.3 万余头，

羊 195.4 万余只，边区出现了六畜兴旺的景象。由于经济发展，很多贫农、

雇农上升为中农，很多中农变为富裕中农。工业方面亦有大的发展，截止 1945

年 9 月，公营大小工厂达 120 余家，职工 1.2 万余人，已能炼铁、炼油、制药、修理机械。公营企业的工人实际工资，较战前提高 58％到 84％。私营企业也有了很大的发展，各种工厂：作坊多达 1400 余家，仅纺织工厂就有 50

家，共有职工 4500 余人。工业产品仅土布即达 15 万匹，可自给 1 /2，纸烟、

毛巾、袜子、肥皂等已做到完全自给。陕甘宁边区的军工厂也发展到有 1000

余职工的 10 余个厂，为部队生产大量弹药及部分军械和无线电通信器材。晋察冀边区军民在 1944～1945 年连续开展了轰轰烈烈的大生产运动，使

边区经济建设呈现出一片生机勃勃的景象。1944 年扩大耕地面积 43 万余亩， 旱地改水浇地 11 万余亩，仅此两项即增产粮食 25 万余石。此外，在精耕细作方面，也使粮食产量普遍提高，据北岳区 42 个先进村的统计，1944 年粮食产量比 1943 年增产 43％。边区政府于 1945 年提出了“争取工业品逐渐自给自足”的大生产口号，各地普遍掀起了开展手工业、副业、兴办生产合作社的热潮。边区部队、机关和学校，也积极投入了大生产运动。1944 年，边区部队共开垦荒地 3.8 万余亩，挖井开渠变旱地为水浇地、700 余亩，连同租种和伙种的耕地共 6.1 万余亩，共收粮食 2000 余万公斤，收菜蔬平均每人

60 公斤以上。同时，建立了 11 种作坊，组织了 42 种手工业生产。部队、机

关、学校还帮助群众生产，平均每人助民劳动 10 天。在游击区，部队实行劳

武结合，在战斗的间隙进行生产，如活动在山阴、代县、崞县一带的第 2 军

分区第 4 区队，利用战斗间隙开荒 1345 亩，连同和群众伙种的耕地，共收获

小米 69 万余公斤。并开设了油坊、磨坊、卷烟厂、毡帽厂及小型军工厂等。经过两年的大生产运动，晋察冀边区保障了军需民用的供给，为抗日战争的反攻奠定了物质基础。

晋冀鲁豫解放区，1944 年太行区部队和群众即开荒 33 万亩，仅此一项， 就增产细粮 1200 余万公斤。在农业生产中推广先进经验和科学方法，使农业

产量一般提高 15～30％。水利事业也获得进一步发展，太行区 1944 年就修成 14 条水渠，增加水浇地 1.3 万余亩，仅涉县王堡、黎城大寺和上遥 3 条大渠，每年就使灌溉区增产 49 万公斤细粮。大生产运动带来大丰收，1944 年夏秋两季，太行区共收获粮食 6.15 亿公斤，是抗战以来最大的丰收年。棉花

产量也创抗战以来最高记录，据太行区 24 个县的统计，种棉 9.1 万余亩，产

棉花 75 万公斤。农业生产大发展促进了副业生产的大发展。工业方面，至

1945 年，已有制造枪弹、火药、手榴弹、地雷等军工工业和纺织、造纸、卷烟、采矿、染料、熬盐、文具、肥皂等日用工业，边区日用必需品均可自给。

在大生产运动中，边区部队、机关带头参加生产，实现生产自给。继 1943 年秋季垦荒运动后，1944 年春，各部队又继续开展了垦荒运动，太行军区部队每人平均垦荒超过 3 亩，太岳军区部队平均每人达 2.8 亩，冀南军区部队， 平均每人也在 2 亩以上。副业万 面，除普遍饲养猪、羊外，不少单位开办了油、粉、豆腐等作坊，有条件的单位还开展了手工业生产，建立了纺纱、织毛衣、编草帽、缝纽，做鞋等小组和造纸、制革及铁、木、瓷、瓦等工场， 有些部队还参加了短途运输，节省了民力，减少了政府开支，也增加了部队的收益。部队生产取得了突出成绩，如太行军区机关部队自己生产了 2 至 3

个月的粮食和全年的蔬菜，计算起来，减轻了人民 10 万石公粮的负担。太岳部队也减少群众负担约 30％。党政民机关生产也获得了好成绩。

1944 年，太行区党政民机关共种地 1 万余亩，其中新开荒地 7000 余亩，

生产细粮 10.5 万余公斤，蔬菜 75 万公斤。每人平均自给 2 个月的粮食，蔬菜全年自给。

山东解放区的大生产运动也取得了明显效益，1944 年，农业生产方面， 扩大耕地面积 34. 6 万余亩，打井 1.3 万余眼，疏通河流 600 公里，开渠 20

条，总长 31.5 公里，植棉 15.4 万余亩。山东军区部队贯彻以农业为主的生

产方针，仅胶东、鲁中军区部队 1944 年即开荒 1.1 万余亩，渤海军区部队达到人种 1.5 亩地。鲁南军 区部队自给半个月的粮食，由于发展了生产，部队生活有了很大改善。经费全年可自给 50％以上。山东解放区军民大生产运动，不仅保障了供给，而且储备了大量粮、油、棉、盐等重要物资，为全面反攻、夺取抗战胜利奠定了物质基础。

晋绥解放区，1944 年全边区共开荒 75 万余亩（其中机关、部队开荒 19

万亩），增产细粮 16 万石，产棉 715 万公斤。全边区实现了粮食自给有余。

1945 年，全边区所生产的标准布，即达 30 万匹，已解决了全体军民 3/4

的穿衣问题。军工生产仅手榴弹的产量，即比 1943 年增长 5 倍。

华中各解放区党和政府，遵照中共中央的指示，领导全体军民广泛开展了以农业生产为主的大生产运动，并把发展生产作为根据地建设工作的中心，作为准备大反攻物质力量的主要环节。在生产运动中，各解放区民主政府发动群众大量开垦荒地，以扩大耕地面积，如苏中解放区于 1944 年由苏中行政公署颁布了《苏中区垦荒条例》，大大调动了农民垦荒的积极性。

1944 年，东台县即垦荒 2.51 万亩，增产粮食 1.5 万余担。备解放区军

民还大力开展农田水利建设。据不完全统计，华中解放区在 1944 年共修建和

改建较大水利工程 30 余处；又据苏北、淮北、淮南、皖中几个地区不完全统计，1944 年兴修水利的灌溉面积就达 120 余万亩。农业生产的发展，使华中解放区的粮食达到了完全自给自足。华中新四军各部队，遵循毛泽东“一方面打仗，一方面生产”的指示，进一步开展了大生产运动。各部队根据所处

环境和斗争任务的不同，制定了以农副产品及日用品的自给半自给为指标的生产计划。生产项目多种多样，有开荒种粮、种菜，饲养家畜、家禽，种植青麻、烟草，开办作坊、工厂等。生产方法也因所处环境不同而有差异，少数单位（如第 2、第 4 师）采取办农场的办法，多数单位是发动指战员利用早、晚时间，在群众无力耕种的闲散土地上种粮、种菜。在夏收、秋收季节， 各部队在接敌区积极行动，扫击日伪的抢粮活动，并组织力量帮助农民抢收庄稼。各解放区政府和军队还就地取材，因陋就简，克服困难，自力更生办起被服厂、印刷厂、造纸厂、卷烟厂 、毛巾厂、化工厂、炼油厂、皮鞋厂等， 这些工厂的产品主要是解决军需和民用，部分产品出口外销。新四军有小型军工厂 50 余个，能生产迫击炮弹及各类枪弹，手榴弹已达到全部自给。仅苏

中军区各厂即月产枪弹 4 万发，手榴弹 1.3 万个，小炮弹 1200 发，地雷 4600 个。

各解放区军民通过自力更生，开展大生产运动，使解放区的经济获得了很大的发展，为夺取抗日战争的最后胜利奠定了物质基础。