〔111〕毛泽东提出和总结了一套军队政治工作的方针和方法

毛泽东关于人民军队的政治工作的一套方针和方法，是他在长期的革命斗争中把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，科学地总结了我军建设的丰富经验逐步形成的。它是我军保持人民军队的本色、克敌制胜的指针，是无产阶级先进军事科学的一个重要内容。

我军的政治工作，从创立到发展，经历了长时间的实践过程。早在我军初创时期，毛泽东就把革命的政治工作作为我军建设的根本问题来抓，在军队中着手建立党代表制度、政治机关和政治工作制度。一九二七年九月，他领导秋收起义的队伍，经过“三湾改编”，建立了各级党组织，实行军队的民主主义，创立了我军的政治工作，为建设一支新型的人民军队奠定了基础。一九二九年，他根据中央九月来信的精神和红军建军的经验，亲手起草了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，其中一个重要内容，就是批判单纯军事观点、军阀主义等倾向，明确规定了政治工作的地位和基本原则。这是我军建设和政治工作建设的一个重要里程碑。为了总结土地革命战争后期和抗日战争中政治工作的经验，一九四四年在毛泽东、周恩来的主持下写成的留守兵团政治部《关于军队政治工作问题》的报告，以马克思列宁主义的观点，从理论上进一步阐明了我军政治工作的性质、方向、任务、地位和方法，是我军政治工作史上的又一个重要文献。解放战争我军转入战略进攻之后，一九四八年毛泽东起草的《评西北大捷兼论解放军的新式整军运动》中指出，用“诉苦”（诉旧社会和反动派所给予劳动人民之苦）和“三查”

（查阶级、查工作、查斗志）方法进行的新式整军运动是我军政治工作和民主运动的一个重要发展，它对于提高全军官兵的政治觉悟、纪律性和战斗力， 对于我军的巩固扩大和作战的胜利都起了重大作用。全国胜利之后，我军建设进入新的历史时期，人民军队的政治工作又总结了新的经验，有了新的发展。

我军政治工作有一套系统的完整的方针、方法，内容极其丰富，其主要之点为：

全心全意为人民服务是我军的唯一宗旨。马克思主义历来认为，军队都是属于一定的阶级并为其利益服务的工具。我军从建军一开始，就明确规定它是工农的武装，是为人民大众求解放的军队。毛泽东在《论联合政府》中， 对我军的宗旨作了明确的规定和阐述，指出：“我们的军队，是真正的人民军队”（1944 年 9 月 18 日在中央招待留守兵团学习代表时的演说），“是属于人民和保护人民的，它们和一切属于少数人、压迫人民的旧式军队、旧式警察等等，完全不同”，“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”（《毛泽东选集》第 3 卷，第988、1006 页）在一九四七年十月《中国人民解放军宣言》中，再一次申明： “本军是中国人民的军队，一切以中国人民的意志为意志”。（《毛泽东选集》第 4 卷，第 1181 页）我军正是在毛泽东为人民服务的光辉思想指导下， 几十年如一日，勤勤恳恳地为人民的利益去工作、去战斗，涌现出一代又一代的为人民利益而牺牲自己一切的英雄模范人物，他们舍己为人、舍生忘死的崇高品德，充分体现了我军来自于人民、服务于人民的无产阶级本质。

党对军队的绝对领导是我军建军的根本原则。在“三湾改编”时，毛泽东针对基层没有建立党的组织，党不能切实掌握部队的情况，在部队中建立

共产党的各级组织，班有小组，连有支部，营团建立党委，连以上各级设党代表，并成立了党的前敌委员会，使红军完全置于党的绝对领导之下。古田会议决议，深刻地阐明了党对军队领导的极端重要性，从政治上、思想上、组织上确定了加强党对红军领导的原则和措施。在抗日战争时期，毛泽东根据党内斗争的历史经验，针对张国焘的分裂主义、军阀主义，着重强调共产党员决不能争个人的兵权，但要争党的兵权，并明确规定：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”（《毛泽东选集》第 2 卷，第 512 页） 五十多年来，由于坚持了党对军队的绝对领导，因而使我军能够经受各种考验，始终保持人民军队的本色，为打败国内外强大的敌人，建立新中国，保卫人民民主专政的政权，保卫人民的利益，作出了重大的贡献。

三大纪律八项注意是我军统一的革命纪律。毛泽东在领导创建我军的过程中，从一开始就把军队的纪律建设放在重要的地位，一九二七年红军初建， 就提出了三大纪律：（1）行动听指挥；（2）不拿工人农民一点东西；（3） 打土豪要归公。并号召大家要遵守纪律，对待群众说话和气，买卖公平，不拉伏，不打人，不骂人。一九二八年初，我军攻占遂川县城后，在分兵发动群众时，毛泽东根据群众对部队的反映，为工农红军规定了六项注意：（1） 上门板；（2）捆铺草；（3）说话和气；（4）买卖公平；（5）借东西要还；

（6）损坏东西要赔。在这之后，他又根据斗争的需要和群众的反映，将三大纪律中的“不拿工人农民一点东西”，改为“不拿群众一针一线”，将“打土豪要归公”，改为“筹款要归公”。对于六项注意，又作了补充，增加了“洗澡避女人”和“不搜俘虏腰包”两项，成为“八项注意”。在解放战争时期我军转入全国规模进攻的重要时刻，毛泽东于一九四七年十月亲自起草了《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，对“三大纪律八项注意”的内容作了统一的规定。三大纪律是：（1）一切行动听指挥；（2）不拿群众一针一线：（3）一切缴获要归公。八项注意是：（1）说话和气；（2）买卖公平；（3）借东西要还；（4）损坏东西要赔；（5）不打人骂人；（6）不损坏庄稼；（7）不调戏妇女；（8）不虐待俘虏。新中国成立后，毛泽东多次强调要重视三大纪律八项注意的教育。实践证明，纪律是执行正确路线的保证。军队要保持高度的集中统一，保持同人民的鱼水关系，要圆满地完成党赋予的一切任务，就必须有严格的自觉的纪律，时时处处执行三大纪律八项注意。

政治民主、经济民主、军事民主是我军的民主制度。它是我党的群众路线在军队中的体现，是我军团结内部、战胜敌人的强大武器。毛泽东在一九二八年十一月所写的《井冈山的斗争》一文中，就明确地提出：“中国不但人民需要民主主义，军队也需要民主主义。军队内的民主主义制度，将是破坏封建雇佣军队的一个重要的武器。”（《毛泽东选集》第 1 卷，第 64 页） 并深刻地指出：“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝， 除党的作用外，就是靠实行军队内的民主主义。”（《毛泽东选集》第 1 卷，

第 64 页）毛泽东在解放战争中根据军队长期建设的实践经验，把军队内部的民主生活概括为政治、经济、军事三大民主，指出：“部队内部政治工作方针，是放手发动士兵群众、指挥员和一切工作人员，通过集中指导下的民主运动，达到政治上高度团结、生活上获得改善、军事上提高技术和战术的三大目的。”（《毛泽东选集》第 4 卷，第 1218 页）三大民主充分体现了人民军队的本质，是我军区别于一切反动军队的一个显著标志。

官兵一致、军民一致、瓦解敌军是我军政治工作的三大原则。在古田会议决议中，毛泽东批评了当时红军中存在的某些错误倾向，确立了我军新型的官兵关系、军民关系的原则和正确的俘虏政策。到了抗日战争时期，毛泽东系统地总结了我军政治工作的经验，鲜明地提出官兵一致、军民一致、瓦解敌军是我军政治工作的三大原则，并对其内容作了精辟的阐述。一九三七年，他同英国记者贝特兰谈话时指出：“八路军的政治工作的基本原则有三个，即：第一、官兵一致的原则，这就是在军队中肃清封建主义，废除打骂制度，建立自觉纪律，实行同甘共苦的生活，因此全军是团结一致的。第二、军民一致的原则，这就是秋毫无犯的民众纪律，宣传、组织和武装民众，减轻民众的经济负担，打击危害军民的汉好卖国贼，因此军民团结一致，到处得到人民的欢迎。第三、瓦解敌军和宽待俘虏的原则。我们的胜利不但是依靠我军的作战，而且依靠敌军的瓦解。”（《毛泽东选集》第 2 卷第 350 页） 政治工作的三大原则的贯彻执行，有力地保证了我军内部和外部的团结，在争取人民和民族解放、保卫祖国的战斗中战胜了国内外的强大敌人。