二、苏拉的东征及其独裁

苏拉在占领罗马以后，便大量捕杀马略党人，马略及其支持者皆被宣布

① 据说，他拥有 3000 武装的士兵，600 名骑士出身的警卫。

为“罗马人民的公敌”①，财产被充公。此外，他还迫使公民大会通过几项法令，宣布元老院为最高权力机关，并从自己的拥护者中补充 300 名元老成员；

不经元老院批准，公民大会不得通过任何法案。公元前 87 年，苏拉巩固了自己在罗马的统治后率军东征。

公元前 87 年春天，苏拉率军抵达希腊，原来倒向本都国王的希腊诸城使节纷纷向他致意，唯独阿里斯提昂统治下的雅典仍忠于米特里达梯。苏拉在长期围攻后占领雅典，接着又在喀里尼亚和奥霍门尼斯二地击败米特里达梯的主力。然而就在这时，却传来了马略派在罗马重新得势的坏消息。自从苏拉离开意大利以后，马略派在罗马重新掌权，他们宣布苏拉党人为“公敌”， 捕杀苏拉党羽。面对业已失去的后方，苏拉急欲从东方事务中伸出手来。公元前 86 年，苏拉再次击败本都国王，并从希腊一直追到小亚细亚。次年，米特里达梯求和，苏拉也急于返回意大利，于是，双方便订立了一个并不苛刻的条约，条约规定：本都王退出战争以来所占的土地，交付 3000 他连特赔款，

移交 80 艘船舰。第一次米特里达梯战争于是结束。

公元前 84 年，苏拉带着 2 万多胜利的军队和不计其数的金银财宝，怀着

强烈的复仇心理向罗马进军。公元前 83 年春，苏拉于南大意利布隆国辛港登陆，罗马公民间的内战再次开始。意大利重新陷入深重的战乱之中。战争延续了一年多，大约有 10 万多人死于兵燹。公元前 82 年冬，苏拉以胜利者的姿态进入罗马，并随即实行血惺的恐怖统治。他用极其残酷的手段，不经任何法律手续，前后拟定三批“公敌”名单，把“公敌”的姓名公布于罗马广场。任何人都可不经审判杀死名单上的人物。在这场大屠杀中，大约有 2600 多名骑士死于非命。在大肆屠杀之后，苏拉建立起了罗马史上第一个军事独裁政权。他被元老院宣布为无限期的独裁官。以前，独裁官的职权是暂时的， 不能超过 6 个月。现在苏拉第一次成为无限期的独裁官。它标志着共和政体的基本原则已被废弃。为了巩固其独裁统治，他又对国家机关的职能进行了一系列的改革。

首先，他恢复并加强了元老院的权威。罗马元老院在经过马略和苏拉的大屠杀后，其人数大为减少。到公元前 80 年，元老的人数已由原来的 300

人减少到 150 人。随着元老人数的下降以及元老各派矛盾的加剧，元老院这一机构的作用也大为削弱。苏拉当政以后，他首先从忠于自己的骑士和刚成为罗马新公民的意大利自治市贵族中选拔了 300 人为新元老，把元老院的人

数扩大到 500—600 人之间。同时，为了保持元老阶层的纯洁性和一致性，苏拉还规定，未来的元老必须从担任过财务官职务的成员当中选举产生；不经元老院的审查或认可，任何议案不得在公民大会上提出。此外，他还剥夺了骑士阶层的司法权，而由元老院元老担任法官。

其次，他剥夺了保民官的权力。自从提比略·格拉古担任保民官以来， 保民官这一官职日益成了反对元老院的有力武器，严重地干扰了元老院政策的执行。为此，苏拉规定：保民官不得向公民大会提出法案，不得参与司法事务。他们的否决权也受到了极大的限制。更为严重的是，苏拉规定，凡担任过保民官的人，不能就任其它任何高级官职。这样，保民官实际上就完全失去了它的政治意义。

① 按罗马法律，被宣布为“公敌”的人，任何人（包括奴隶）都可以把他杀死。这种大规模的“公敌宣告”， 从马略、苏拉时代开始，至共和国灭亡止，一直是权利争夺者们彼此斗争的一种手段。

最后，严格规定了高级官职的晋升制度。为了将政权牢牢掌握在忠于他的贵族和军人手中，苏拉重新恢复了颁布于公元前 180 年的维利亚·阿纳利

斯法，规定：凡不到 30 岁的青年人都不得就任营造官；凡 39 岁以下的人不

得竞选财务官；凡不到 42 岁的人不能入选执政官。而且规定：每人都不得在

10 年之内连续二次担任同一官职。与此同时，他还增加了行政官吏的名额，

将营造官增至 20 人，大法官增至 8 人。

苏拉的独裁政权虽然并不巩固，随着公元前 78 年苏拉的去世，他的各项政策也逐渐被取消①，但他的独裁制形式却为形形色色的政治野心家夺取共和国的最高权力提供了样板，为恺撒独裁体制的建立开创了先例。