（三）

第三次国内战争前期，各解放区教育仍以干部教育第一，一般国民教育， 也以提高阶级觉悟和提高军事知识为中心，改革教育的内容和方法。到了后期，根据革命形势发展的需要，中等教育性质和任务发生了变化。在此以前， 中等教育的性质和任务主要是培养适应当时和将来需要的各类干部。至 1948

年 8 月，东北和华北分别召开了中等教育会议，集中讨论中等教育的改革问题，确定实行新型正规化的方针和任务。关于中等教育的性质和任务，华北确定其为普通教育性质，任务是“为人民民主共和国培养具有中等文化水平及基本科学知识的人才，使学生毕业后，经过一定的专门训练，即将参加工作，或继续升学深造。”东北规定“高中为适应各科建设需要，实行分科， 至于分哪几科，则应根据各地建设的需要来办。”修业年限，华北、东北均规定中学采用“三三制”，即初高中各三年。课程比重，华北、东北均规定文化课为 90％，政治课为 10％，地理属文化课之一。

两处都提出编写教科书的任务，首先集中力量编写文科教材。关于自然学科的教材，规定先选较好的旧教材，加以删改或必要的补充，暂应需要， 等以后条件许可时，即行重编。教学方法：都强调必须重视课堂教学和教师的指导作用，同时反对教条主义和填鸭式的教学方法。

[1949 年 4 月，华北人民政府教育部成立了教科书编审委员会，着手审定老解放区和国民党统治区的中小学课本；同时，东北人民政府教育部也组织力量，以苏联十年制学校中学的数学和自然科学为蓝本进行编译，作为我国的中学课本，从初中一二年级开始采用。]

1949 年 5 月，华北人民政府（中央人民政府的前身）在北平召集了小学教育会议，着重研究了小学教育的改革问题。会议规定小学仍暂为四二制， 拟订了《华北区小学教育暂行实施办法》，制定了适用于全日制和半日制、二部制初级小学的两个教学计划。会议规定小学教科书由华北教育部集中编审，各地分散印行。国语、自然、常识等科，都须用政府审定或指定的课本， 各地可编补充教材。

《全日制小学教学计划》规定常识开在第三、四年级，每周 4 节；地理

开在第五、六年级，每周 2 节。每节时间以 45 分钟为原则，但不严格限制， 可根据具体情况灵活运用。

1948——49 年提出的中小学教育改革，不仅在解放区中小学教育发展史上具有重要意义，而且为新中国成立以后中小学教育的建设奠定了初步的基础。

这段期间解放区编印的中小学常识和地理教材，就所知道的，略加介绍。1946 年出版的陕甘宁边区《小学国语》，包含有常识课文，其中地理常

识，系用新编制法编成，兹举一课为例：